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红寺堡区2020年第一批中央财政专项扶贫资金分配方案

索引号 640303018/2020-00059 文号 红开发〔2020〕28号 生成日期 2020-04-08
公开方式 主动公开 发布机构 红寺堡区扶贫开发办公室 责任部门 红寺堡区扶贫开发办公室

2020年是决战决胜脱贫攻坚、与全国全区同步建成全面小康社会的关键一年,也是十三五规划收官之年,为深入贯彻落实《财政部  扶贫办 国家发展改革委 国家民委 农业部 林业局关于印发<财政专项扶贫资金管理办法>》的通知(财农20178号)等文件精神,进一步加强和规范财政专项扶贫资金使用管理,提升扶贫资金使用效益,巩固提升我区脱贫攻坚成效。根据自治区下达到位第一批中央财政专项扶贫资金情况,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会和全国扶贫开发工作会议精神,根据自治区、吴忠市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,加强扶贫资金管理力度,优化资金使用机制,充分发挥好财政专项扶贫资金使用效率,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

二、基本原则

     (一)明确资金定义财政专项扶贫资金是指中央财政通过一般公共预算安排主要用于精准扶贫、精准脱贫的专项资金。

     (二)明确资金范畴。中央财政专项扶贫资金包括:扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、三西农业建设、国有贫困林场扶贫资金。

(三)明确使用方向。财政专项扶贫资金坚持使用精准,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡户有效衔接,与脱贫成效挂钩,切实惠及贫困人口。

三、中央财政专项扶贫资金下达情况

根据《自治区财政厅关于提前下达2020年中央财政专项扶贫资金预算指标的通知》宁财(农)〔2019691号)文件,下达我区第一批中央财政扶贫资金共下达17758万元,其中:扶贫发展资金15000万元、三西农业建设资金1100万元、少数民族发展资金1258万元、以工代赈资金280万元、国有贫困林场120万元。

四、资金使用计划

按照资金使用方向和范围,第一批中央财政专项扶贫资金共实施项目21个,投入资金17758万元。其中:金融扶贫项目1个,投入资金786万元;教育扶贫项目1个,投入资金420万元;产业扶贫项目2个,投入资金7600万元;就业扶贫项目1个,投入资金1000万元;光伏扶贫项目1个,投入资金2884万元;扶贫车间项目1个,投入资金390万元;村基础设施项目14个,投入资金4678万元。具体分配如下:

1.扶贫办实施项目2个,投入资金1206万元,用于贫困户扶贫贷款贴息、贫困学生雨露计划、贫困村基础设施改善。

2.水务局实施项目7个,投入资金2550万元,用于红寺堡区红寺堡镇光彩村、柳泉乡黄羊滩村、大河乡河西、开元村等村人饮改造提升;太阳山镇小泉村牛记圈组盐碱地综合治理。

3.农业农村局实施项目2个,投入资金7615万元,用于产业到户补助。

4.统战部实施项目2个,投入资金1258万元,用于红寺堡区贫困村道路硬化。

5.住建交通局实施项目1个,投入资金90万元,用于红寺堡区贫困村道路硬化。

6.人社局实施项目1个,投入资金1000万元,用于建档立卡户务工补助。

    7.发展和改革局实施项目1个,投入资金2884万元,用于红寺堡区39个贫困村村级地面光伏扶贫电站建设。

8.自然资源局实施项目1个,投入资金120万元,用于国有贫困林场改造。

9.柳泉乡实施项目1个,投入资金65万元,用于红寺堡区贫困村道路硬化。

10.新庄集乡实施项目2个,投入资金580万元,用于新庄集乡铺设田间生产道路及黄花菜晾晒场建设。

11.大河乡实施项目1个,投入资金390万元,用于大河乡龙源村扶贫车间项目建设。

五、工作要求

(一)加强组织领导,明确责任分工。中央专项扶贫资金各使用单位要切实加强组织领导,实行一把手负总责,明确分管领导和具体工作人员,严格按照要求,明确工作目标和标准,保各项目按时保质保量完成。

(二)严格项目管理,广泛接受监督进一步健全完善扶贫项目和资金管理制度,规范监督检查机制,做到资金管理和项目实施分离,内部检查和社会监督审计结合,项目资金严格按照资金管理办法采用招标制、政府集中采购或一卡通形式支付。纪委监委、财政、审计等监督部门要积极履行职责,强化监督监管,确保项目实施顺利和资金使用安全。要严格落实扶贫信息三级公开制度,采取多种形式,对实施项目在区、乡、村三级进行公示公告,接受群众监督,对未按方案要求和有关规定落实项目的,一经查实,从严追究责任。

(三)严把时间节点,确保资金支付。各项目实施单位要及早安排项目实施,加快扶贫项目建设进度,对已完工项目,及时安排验收审计,确保年底资金支付率达到98%以上。

(四)精准考核验收,开展绩效评价。采取月通报的方式,加大对财政专项扶贫资金使用的督查力度,把增加贫困人口收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率作为考核重点,认真组织开展绩效评价。

 

附件:红寺堡区2020年第一批中央财政专项扶贫资金计划表


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