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红寺堡区2020年自治区财政专项扶贫资金分配方案

索引号 640303018/2020-00062 文号 红开发〔2020〕29号 生成日期 2020-04-08
公开方式 主动公开 发布机构 红寺堡区扶贫开发办公室 责任部门 红寺堡区扶贫开发办公室

   

    为深入贯彻落实《自治区财政厅、扶贫办关于进一步规范和加强2020年财政扶贫资金使用管理的通知》宁财(农)发〔2020171等文件精神,进一步加强和规范财政专项扶贫资金使用管理,提升资金使用效益,结合四查四补工作,巩固提升40个贫困村及24个非贫困村脱贫成效,有效与乡村振兴衔接,持续加大基础设施投入,提升农村的水利、交通、公共服务等设施水平,壮大村集体经济,持续提升稳定收入。根据自治区下达到位专项扶贫资金情况,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届四中全会和全国扶贫开发工作会议精神,根据自治区、吴忠市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持现行目标标准,加强统筹整合资金管理力度,优化资金使用机制,充分发挥好统筹整合涉农扶贫资金使用效率,坚决打赢脱贫攻坚战。

二、资金使用方向

财政专项扶贫资金坚持使用精准,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡户结果衔接,与脱贫成效挂钩,切实惠及贫困人口。

三、财政专项扶贫资金下达情况

    根据《自治区财政厅关于提前下达2020年自治区本级财政专项扶贫资金预算指标的通知》(宁财(农)〔2019690号)及《关于下达2020年第二批自治区财政专项扶贫资金和地方债资金计划的通知》(宁开发〔202014号)文件,两批共下达至我区的自治区财政专项扶贫资金16110万元。

四、自治区财政专项扶贫资金使用计划

 按照资金使用方向和范围,自治区财政专项扶贫资金共实施项目91个,投入资金16110万元。其中:

1.金融扶贫项目1个,投入资金486.5万元,用于扶贫小额贷款贴息。

2.扶贫保项目2个,投入资金1047万元,用于贫困户购买大病医疗补充保险、人身意外伤害保险、借款人意外伤害保险、产业险。

3.公共服务类项目7个,投入资金1000万元,用于农业产业、畜牧产业、高效节水维护等社会化管理。

4.技能培训类4个,投入资金557.5万元,用于驾驶员培训、实用技术培训、两后生职业技能培训、扶贫干部和贫困地区基层干部培训等。

5.劳务补助类项目2个,投入资金966万元,用于购买农村建档立卡公益性岗位、应对新冠肺炎疫情影响促进复工复产一次性补贴项目。

6.农村基础设施建设类项目65个,投入资金10475万元,用于红寺堡区农村基础设施补齐短板。

7.农业生产发展类9个,投入资金1478万元,用于发展壮大特色产业。

8.扶贫车间项目1个,投入资金100万元,用于增加就业岗位,解决贫困群众就地就近就业,增加收入。

五、工作要求

(一)加强组织领导,明确责任分工。本次资金分配方案,根据各相关部门申报进行分配,项目进一步明确,资金安排更加精准,各使用专项扶贫资金单位要加强组织领导,实行一把手负总责,明确分管领导和具体工作人员,严格按照要求,明确工作目标和标准,保各项目能够按时保质保量完成。

(二)严格项目管理,广泛接受监督严格按照《自治区财政厅、扶贫办关于进一步规范和加强2020年财政扶贫资金使用管理的通知》宁财(农)发〔2020171宁夏回族自治区财政专项扶贫资金管理办法》要求,进一步健全扶贫项目和资金管理制度,规范监督检查机制,做到资金管理和项目实施分离,内部检查和社会监督审计结合,实现安排科学合理、审批严格规范、使用公开透明、运行安全快捷。坚决杜绝挤占、挪用、套取、截留和贪污扶贫资金的行为。项目资金严格按照资金管理办法采用招标制、政府集中采购或一卡通形式支付。由于项目组织实施不力,导致计划资金剩余的单位,剩余资金由区扶贫开发领导小组按照扶贫资金管理办法统一调配使用。纪委监委、财政、审计等监督部门要积极履行职责,强化监督监管,确保项目实施顺利和资金使用安全。要严格按照有关规定,对实施项目在区、乡、村三级进行公示公告,接受群众监督,对未按方案要求和有关规定落实项目的,一经查实,将从严追究责任。

(三)严把时间节点,确保资金支付。各项目实施单位要及早安排项目实施,加快扶贫项目建设进度,对已完工项目,及时安排验收审计,确保年底资金支付率达到98%以上。

(四)精准考核验收,开展绩效评价。采取月通报的方式,加大对财政专项扶贫资金使用的督查力度,把增加贫困人口收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率作为考核重点,认真组织开展绩效评价。

 

附件:红寺堡区2020年自治区专项扶贫资金分配计划表


 

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