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红寺堡区2019年统筹整合使用财政涉农资金调整实施方案

索引号 640303018/2019-00166 文号 生成日期 2019-09-02
公开方式 主动公开 发布机构 红寺堡区扶贫开发办公室 责任部门 红寺堡区扶贫开发办公室

根据《自治区财政厅、扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(宁财(农)发〔2019271号)红寺堡区人民政府《关于印发统筹整合使用财政涉农资金管理办法的通知》(红政发〔201959号)精神,为进一步优化财政涉农资金使用机制,提高资金使用效益,根据各乡镇,各部门上报项目实施进度及资金支付情况,结合红寺堡区脱贫攻坚实际制定本调整方案。

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神和自治区十二次党代会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、自治区、吴忠市脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,加强扶贫资金管理力度,优化资金使用机制,充分发挥好统筹整合涉农扶贫资金使用效率,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

(二)基本原则

1.落实政策,应整尽整。对纳入统筹整合使用范围的自治区及地方财政安排的涉农资金,要围绕脱贫攻坚规划集中统筹安排使用。在应需而整的前提下做到应整尽整。打破原有专项资金界限、行业界限,把来源不同的各类涉农资金由红寺堡区政府进行统筹安排,集中投入,提高涉农资金助推脱贫攻坚整体效益。

2.规划引领,精准脱贫。统筹整合使用财政涉农资金要以规划为依据,以项目为依托,精准落实到乡(镇)村,着力解决建档立卡贫困人口脱贫问题。

3.分类推进,因村制宜。对本年度脱贫的村要按照贫困村退出标准推进,其他贫困村按照脱贫规划的要求实施。

4.统分结合,主体明确。区政府统一制定全区贫困村建设项目实施方案,明确专人专抓,严格按照统筹整合实施方案要求执行。

(三)任务目标。通过新一轮统筹整合,巩固多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水的扶贫资金投入格局,激发内生动力,围绕突出问题,以脱贫摘帽为目标,以脱贫成效为导向,以脱贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和效益,圆满完成脱贫攻坚目标。目标任务为:确保2019年实现5个贫困村出列,35个贫困村巩固提高,完善有贫困人口的非贫困村基础设施和公共服务,补齐短板,贫困人口应退尽退,高质量实现脱贫摘帽目标绩效目标为:通过实施精准扶贫、产业发展、就业培训、危房改造、农村基础设施等项目,确保建档立卡贫困人口生产生活全面改善,社会公共服务配套设施完备,农村居民人均可支配收入增长率高于全区农村居民人均可支配收入增长率。

二、统筹整合资金规模

(一)资金范围

1.自治区级财政安排的涉农资金统筹整合范围。自治区级财政预算安排的自治区财政专项扶贫资金、农业产业化发展资金、农业科技创新与推广资金、农产品质量安全监管资金、农业执法与监管资金、自治区财政林木良种补贴资金、林业生态造林补助资金、林业有害生物防治项目资金、林业优势特色产业项目资金、大田粮食作物高效节水灌溉一次性滴灌带补贴资金、水利专项资金、县级公益资金、农业综合开发项目地方配套资金、农村综合改革资金、一二三产业融合发展资金、自治区农村危房改造补助资金,以及中央安排地方债务中用于扶贫开发的资金。

2.红寺堡区本级财政安排的相关涉农资金整合范围。财政支农资金、财政扶贫资金,水利、农田基本建设、农业综合开发项目资金以及相对应的地方配套等资金,历年项目结余资金。

(二)资金来源。按照上级文件要求应当纳入我区统筹整合使用范围的资金,即自治区级17项资金规定的应当纳入统筹整合范围的上级专项资金及市县级统筹资金。

(三)资金规模。2019年统筹整合使用财政涉农扶贫资金共规划项目113个,概算投资35578.81万元,2019年计划统筹整合使用财政涉农资金22100万元。资金使用主要用于脱贫攻坚产业发展、农村基础设施建设等。创新资金使用机制,充分发挥财政资金引导和杠杆作用,采取政府和社会资本合作、贷款贴息、以奖代补、先建后补、设立信贷风险补偿金等方式,撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚,放大财政资金使用效益。

三、统筹整合资金建设任务

(一)基础设施建设任务

1.田间生产道路项目,概算投资808万元,2019年计划支付196万元,在各贫困村铺设田间生产道路221km,受益14305577人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:扶贫办)

2.马渠生态移民村圈舍供电工程,概算投资304.8万元,2019年计划支付105元,在新庄集乡马渠生态移民村圈舍接入供电线路及配套安装设备,受益8733393人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:扶贫办)

3.新庄集乡高效节水水源维修工程,概算投资215万元,2019年计划支付215万元,对新庄集乡向阳村节水改造蓄水池等设施改造提升,受益184803人。(完成时限:2019年  责任单位:扶贫办)

4.红寺堡区大河乡冷链库、烘干房等基础设施用电附属通电工程项目,概算投资40万元,2019年计划支付40万元,在大河乡石坡子村枸杞烘干房、红崖村黄花菜晾晒场、乌沙塘村冷库安装变压器三台,配套供电线路等,受益150585人。(完成时限:2019年  责任单位:扶贫办)

5.马渠生态移民区供水管道提升改造工程,概算投资2000万元,2019年计划支付1935万元,改造供水管道13km,建筑物35处,受益13905421人。(完成时限:2019年  责任单位:水务局)

6.清水河红寺堡区段等沟道治理工程,概算投资700万元,2019年计划支付260万元,对清水河红寺堡段砌护护岸8处,长5km,受益4201638人。(完成时限:20192020年  责任单位:水务局)

7.红寺堡区城区柳泉人饮供水管道工程,概算投资550万元,2019年计划支付550万元,铺设DN300供水管道12.6公里,配套建筑物64座,受益7903081人。(完成时限:2019-2020年 责任单位:水务局)

8.村庄盐碱化治理项目概算投资310万元,2019年计划支付310万元,对太阳山镇小泉村、柳泉乡豹子滩村村庄盐碱化治理,受益156608人。(完成时限:2019年  责任单位:水务局)

9.甜水河太阳山镇段沟道治理工程,概算投资787.95万元,2019年计划支付407.35万元在太阳山镇治理沟道总长32.01公里岸坡砌护共计28.1km,重建生产桥2座,建设陡坡一处,维修过水路面1座,建设防汛道路5.25公里,受益6302457人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

10.红寺堡区大河乡抗旱应急水源工程,概算投资647.14万元,2019年计划支付467.77万元,在大河乡建设52万方蓄水池一座,扬水泵站一座,及各类附属建筑物,受益14105499人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

11.柳泉村、东川村、沙草墩村高效节水灌溉工程,概算投资319.52万元,2019年计划支160万元,在柳泉村、东川村、沙草墩村发展高效节水1.70万亩,受益4351571人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

12.周圈村、龙源村高效节水灌溉工程概算投资394.87万元,2019年计划支付108万元,在周圈村、龙源村发展高效节水1.15万亩,受益4181738人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

13.2018年红寺堡区脱贫销号村农村水利项目人饮工程概算投资545.56万元,2019年计划支付200万元,铺设PE47.3kmPVC-U5.81km,配套联户水表井387座,补气阀井5座,分水井105座,穿路顶管202座。受益12404836人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

14.红寺堡区新庄集乡抗旱应急水源工程,概算投资1134万元,2019年计划支付484万元,以新庄集水库为水源,建设净水厂1座,设计供水规模3000m³/d,铺设供水管道2.812km,配套建筑物14座,受益8153175人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

15.红寺堡区马渠生态林带供水改造工程,概算投资731万元,2019年计划支付80万元,以马渠移民安置项目区人饮工程30m³蓄水池为水源,建设加压泵站,铺设PVC62km,配套建筑物284座,受益13905421人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

16.红寺堡区新庄集水厂提标改造工程,概算投资337万元,2019年计划支付105万元,在新庄集乡重建净水车间1座,配套建筑物28座,铺设管道2.15km,更换输电线路2.3km,受益8693389人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

17.2018年红寺堡区脱贫销号村农村水利项目(农水工程),概算投资184.5万元,2019年计划支付42万元,改善灌溉面积14.2万亩,维修各级渠道6.39km,受益5602184人。(完成时限: 2018-2019年  责任单位:水务局)

18.大河乡龙兴村高效节水提升改造工程(田间工程),概算投资224万元,2019年计划支付54万元,在大河乡龙兴村提升改造高效节水面积0.56万亩,受益223836人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

19.永新、兴旺支干沟综合治理工程,概算投资358万元,2019年计划支付129万元,对兴旺村、永新村支沟清淤、整治、砌护5.73km,受益4521813人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

20.红寺堡区盐碱地重点危害区综合治理石炭沟片区盐碱地治理工程,概算投资359万元,2019年计划支付209万元,治理盐碱地面积2550亩。受益160680人。(完成时限:2019-2020年  责任单位:水务局)

21.永新村盐碱地综合治理工程,概算投资850万元,2019年计划支付350万元,对永新村、柳泉村盐碱地改良面积1.05万亩,受益2951194人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

22.红寺堡区弘德等村组内涝治理工程,概算投资360.86万元,2019年计划支付120.86万元,在东源村、黄羊滩村、弘德村、同原、南源村、中川村、向阳村治理村庄内涝7处,受益10243993人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

23.新庄集一支干渠测控一体化建设项目,概算投资394万元,2019年计划支付260万元,在新庄集一支干渠配套信息中心、自动化测控工程、软件系统及通信工程,受益8773720人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

24.马渠设施农业供水提升改造工程,概算投资290万元,2019年计划支付90万元,对马渠生态移民村改造人饮、庭院供水管道及供水设备等,受益13905421人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

25.康庄等村人饮改造工程,概算投资218.72万元,2019年计划支付63.97万元,对康庄、南角湾、柳树台、菊花台、中圈塘村人饮管道及检查井进行改造,受益4451460人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

26.红寺堡区现代化生态灌区项目团结村盐碱地治理工程(实验),概算投资267.6万元,2019年计划支付237.6万元对团结村治理盐碱地700受益214943(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

27.马渠生态移民村人饮改造工程,概算投资367.92万元,2019年计划支付200万元,对新集村、红川村改造净水设施,加药设备,新增加自动化控制设备等,受益13905421人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

28.2017年红寺堡区脱贫销号村农村水利项目(农水工程),概算投资81.23万元,2019年计划支付18万元,在201715个脱贫销号村改善灌溉面积1.2万亩,维修改造支斗农渠32km,配套建筑物260座,受益6542550人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

29.红寺堡区中部农村饮水安全巩固提升工程,概算投资36.31万元,2019年计划支付13万元,对村组人饮入户管道、水表等进行更换。受益5602184人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

30.红寺堡区大河乡龙泉村小型农田水利节水改造项目,概算投资88.23万元,2019年计划支付14.2万元,共衬砌各级渠道42974.96km,其中:砌护支渠21.752km,砌护斗渠114.027km,砌护U30农渠41669.18km。改造建设各类建筑物4215座。受益2601027人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

31.红寺堡区新庄集乡等乡镇部分渠道维修工程,概算投资11万元,2019年计划支付11万元,维修渠道砌护2713612.69km,其中:维修砌护支干渠6301.68km,维修砌护支渠12106处共5.01km,维修砌护斗渠9条共6km。配套渠道建筑物总计256座。受益4231649人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

32.红寺堡区大河乡大河村小型农田水利节水改造项目,概算投资77.23万元,2019年计划支付28.4万元,衬砌各级渠道840117.626km。改造建设各类建筑物5912座,其中:支渠节制闸8座,斗渠节制闸348座,农渠节制闸4772座,跌水3座,斗口26座,农口716座,生产桥39座。受益228894人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

33.大河乡龙泉等村人饮改造工程,概算投资77.86万元,2019年计划支付12万元,解决大河乡18419人饮水安全问题,受益4201638人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

34.大河乡龙泉村高效节水提升改造工程(田间工程),概算投资98.82万元,2019年计划支付22.12万元,在大河乡龙泉村提升改造高效节水面积0.15万亩,受益4121657人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

35.水套沟黄羊滩段防洪堤坝加固建设工程,概算投资70.6万元,2019年计划支付16万元,在黄羊滩村修整加固岸坡1129m,受益175745人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:水务局)

36.红寺堡区红柳沟上段水毁治理工程,概算投资29.55万元,2019年计划支付18.6万元,对新庄集乡治理沟道8.86km。受益220910人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

37.红寺堡区大河节灌站高效节水灌溉工程,概算投资36.94万元,2019年计划支付13万元,发展0.13万亩高效节水,受益3021298人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:水务局)

38.红寺堡区新庄集支干渠维修改造工程,概算投资240万元,2019年计划支付192万元, 维修支干渠及建筑物,巡渠道路铺砂等,受益51230人。(完成时限:2019年  责任单位:水务局)

39.太阳山镇塘坊梁村内涝治理工程,概算投资120万元,2019年计划支付120万元, 治理塘坊梁村内涝1处,受益65312人。(完成时限:2019年  责任单位:水务局)

40.新庄集乡西川等村内涝治理工程,概算投资120万元,2019年计划支付120万元,治理西川、红川、新集村内涝3处,受益155702人。(完成时限:2019年  责任单位:水务局)

41.乌沙塘272蓄水池综合水源连通工程,概算投资213.44万元,2019年计划支付213.44万元,连通管道3千米,维修泵站1座,建筑物2座,受益198758人。(完成时限:2019年  责任单位:水务局)

42.宁夏高标准基本农田建设2017年度红寺堡区柳泉乡土地整治项目,概算投资1843.84万元,2019年计划支付73.46万元,对柳泉乡红塔村、水套村土地平整16.8,砌护渠道182km,修建道路33.5km。受益3311177人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:自然资源局)

43.红寺堡区柳泉乡甜水河村片区综合开发项目,概算投资366.1万元,2019年计划支付110.99万元,对甜水河村建设5万方蓄水池1座,2000方沉砂池1座;加压泵房、过滤房及管理房共4间(94平方米),安装250-250A型水泵2台、PLN200-6型碟片式过滤器1台、管网铺设;发展滴灌面积2000亩,受益220923人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:自然资源局)

44.2019年撤并建制村农村公路项目,概算投资668万元,2019年计划支付668万元,新建四级水泥/沥青砼公路33.5公里,受益8073209人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

45.红寺堡区买河至周新三级沥青混凝土公路项目,概算投资860万元,2019年计划支付860万元,在太阳山镇改建三级沥青砼公路14.07公里,受益8653373人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

46.红寺堡区脱贫销号村道路硬化一期项目(朝阳村、杨柳村、红阳村、中圈塘村、巴庄村等),概算投资649.48万元,2019年计划支付449.48万元, 完善红寺堡区脱贫销号村四级水泥砼公路85公里,受益16906591人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

47.红寺堡区脱贫销号村道路硬化二期项目及危桥改造项目(涉及白墩村、羊坊滩村、周圈村、石坡子村等),概算投资641.41万元,2019年计划支付201.41万元,对白墩村、羊坊滩村、周圈村、石坡子村等完善四级水泥砼公路29公里;桥梁两座、危桥加固一座,受益19707683人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

48.玉池村道路硬化项目,概算投资85万元,2019年计划支付85万元,硬化道路1.3公里,路基宽6.5米,路面宽5.0米,受益76278人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

49.红寺堡镇农村公路涵洞处置工程,概算投资90万元,2019年计划支付90万元,处置涵洞59道,受益124360人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

50.红寺堡区梨花村至幸福组公路,概算投资120万元,2019年计划支付120万元,硬化道路2公里,路基宽5.5米,路面宽4.5米,受益80300人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

51.兴民村道路硬化项目,概算投资65万元,2019年计划支付65万元,硬化道路1公里,路基宽6.5米,路面宽5米,受益37116人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

52.白墩村道路硬化项目,概算投资10万元,2019年计划支付10万元,硬化道路0.163公里,路基宽6.5米,路面宽5米,受益160685人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

53.南源村道路硬化项目,概算投资16万元,2019年计划支付16万元,硬化道路0.264公里,路基宽6.5米,路面宽5米,受益3911615人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

54.潘河村道路硬化项目,概算投资85万元,2019年计划支付85万元,硬化道路0.686公里,路基宽5/4.5米,路面宽4/3.5米,新建过水路面一座,受益66195人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

55.团结村东北片区基础设施建设工程,概算投资390万元,2019年计划支付270万元,混凝土道路1.4公里,砂砾路8.58公里路基宽6.5米,路面宽5米,受益86335人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

56.洪沟滩村道路硬化项目,概算投资151万元,2019年计划支付120万元,硬化道路2.352公里,路基宽6.5米,路面宽5米,受益3871206人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

57.小泉村林小庄组道路硬化项目,概算投资118万元,2019年计划支付98万元,硬化道路1.457公里,路基宽5/4.5米,路面宽4/3.5米,受益134304人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

58.塘坊梁村道路硬化项目,概算投资64万元,2019年计划支付64万元,硬化道路1.068公里,路基宽5/4.5米,路面宽4/3.5米,受益43153人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

59.红阳村道路硬化项目,概算投资90万元,2019年计划支付90万元,硬化道路1.5公里,路基宽6.5米,路面宽5米,受益220910人。(完成时限:2019年  责任单位:住房城乡建设和交通局)

60.河水村盐碱地治理工程,概算投资190万元,2019年计划支付150万元,在河水村1000亩土地盐渍化进行治理,受益88355人。(完成时限:2019年  责任单位:农业农村局)

61.新庄集乡沙草墩村西一支组盐渍化治理工程,概算投资215万元,2019年计划支付174万元, 开挖排碱沟1条,总长1.09公里,沟涵建筑物2座,铺设排碱管道1条,总长1.188公里,受益3471453人。(完成时限:2019年  责任单位:农业农村局)

62.危窑危房改造项目,概算投资783.9万元,2019年计划支付783.9万元,对红寺堡区范围内743户建档立卡户,建档立卡户1.2万元/户进行补贴,极度贫困户0.3万元/户。受益7432897人。(完成时限:2019年  责任单位:各乡镇 住房城乡建设和交通局)

63.大河乡石炭沟村搬迁安置区建设工程,概算投资420万元,2019年计划支付315万元,对大河乡石炭沟村150户居民进行二次搬迁,对建档立卡户建房补助、供电工程、给水工程、场地平整等费用,受益150525人。(完成时限:2019年  责任单位:大河乡人民政府)

64.麻黄沟村道路铺设工程,概算投资70万元,2019年计划支付60万元,铺设道路长3公里,宽度2.5米。受益148592人。(完成时限:2019年  责任单位:大河乡人民政府)

65.2019年大河乡支渠维修、改建,斗农渠维修,新建节制闸项目,概算投资200万元,2019年计划支付160万元,大河乡大河村维修支渠2.6km、斗渠8.5km、农渠2km;河西村斗渠1km、农渠1.5km;龙泉村斗渠0.5km;麻黄沟村斗渠0.5km、农渠1.5km;乌沙塘村斗渠1.5km;石炭沟村斗渠1.5km,受益4661817人。(完成时限:2019年  责任单位:大河乡人民政府)

66.“十二五生态移民村房屋维修项目,概算投资200万元,2019年计划支付162万元,对十二五生态移民村房屋进行维修改,受益9603744人。(完成时限:2019年  责任单位:红寺堡镇 新庄集乡 大河乡)

67.甜水河村排碱沟整理及滴管铺设项目,概算投资105万元,2019年计划支付34.42万元,对甜水河村沟道治理及砌护,疏浚,治理河障,铺设滴灌管网320亩。受益220923人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:柳泉乡人民政府)

68.2019年柳泉乡行政村砂石路项目,概算投资54万元,2019年计划支付54万元,铺设砂石路豹子滩村1.495km,羊坊滩村1.585km,黄羊滩村3.95km,甜水河村1km,永新村0.38km,红塔村2.4km,合计10.81km,受益5202028人。(完成时限:2019年  责任单位:柳泉乡人民政府)

69.2019年柳泉乡渠道维修、改建项目,概算投资190万元,2019年计划支付152万元,柳泉乡各村支渠维修2150米、支渠改建3000米、斗农渠维修22902米、新建节制闸23座,受益2731064人。(完成时限:2019-2020年  责任单位:柳泉乡人民政府)

70.小泉村道路硬化项目,概算投资90万元,2019年计划支付90万元,硬化道路1.5km,受益134304人。(完成时限:2019年  责任单位:太阳山镇人民政府)

71.太阳山镇村田间生产路及附属设施项目,概算投资260万元,2019年计划支付260万元,铺设砂砾道路40公里及附属设施建筑物,受益4001580人。(完成时限:2019年  责任单位:太阳山镇人民政府)

72.太阳山镇黄花菜晾晒场附属供电工程,概算投资25万元,2019年计划支付25万元,在太阳山镇买河村、兴民村黄花菜晾晒场安装变压器个1台及附属供电线路工程,受益150488人。(完成时限:2019年  责任单位:太阳山镇人民政府)

73.小泉村小泉组基础设施建设工程,概算投资140万元,2019年计划支付140万元,完善小泉村小泉组基础设施建设,修建道路1320米,路基宽6.5米,路面宽5米,受益43153人。(完成时限:2019年  责任单位:太阳山镇人民政府)

74.红寺堡区弘德村和同原村公共林带庭院灌溉及人饮改造提升工程建设项目,概算投资433.57万元,2019年计划支付36.6万元,铺设各类管道78.512公里。闸阀井29座,庭院联户水表井240座,给水口防护建筑物2174座、给水口枢纽建筑物105套、地面保护井105座、穿公路顶管1处,穿渠顶管1处,人饮入巷水表井120座等,受益15496699人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:红寺堡镇人民政府)

75.红寺堡镇红海村大墩组砂砾路铺设工程,概算投资55万元,2019年计划支付55万元,红海村(大墩组)砂砾路铺设,12条路线总长5.959公里,路基宽度5米,路面宽度4米,受益176570人。(完成时限:2019年  责任单位:红寺堡镇人民政府)

76.红寺堡镇红关村渠道维修工程,概算投资34万元,2019年计划支付34万元,翻修改支渠2.282公里,40闸门12个,50闸门9个,生产桥5座,受益28122人。(完成时限:2019年  责任单位:红寺堡镇人民政府)

77.红寺堡镇朝阳村渠道维修工程,概算投资29万元,2019年计划支付29万元,翻修改造斗渠1.43公里,支渠0.2公里生产桥5座,闸门20个,受益130606人。(完成时限:2019年  责任单位:红寺堡镇人民政府)

78.红寺堡镇玉池村渠道维修工程,概算投资47万元,2019年计划支付47万元,翻修斗渠3.5公里,更换60闸门4个,新建生产桥4座,受益76278人。(完成时限:2019年  责任单位:红寺堡镇人民政府)

79.新庄集乡渠系及其附属设施维修项目,概算投资96万元,2019年计划支付96万元,对新庄集乡支斗农区及节制闸等附属设施维修,受益225840人。(完成时限:2019年  责任单位:新庄集乡人民政府)

(二)农业生产发展任务

1.2018年日光温室改造加固项目,概算投资260万元,2019年计划支付260万元,在乌沙塘园区、沙草墩村维修加固日光温室380座,受益211800人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:农业农村局)

2.2018年主动脱贫奖补项目,概算投资147万元,2019年计划支付147万元,对2018年主动脱贫的366户建档立卡户按照5:4:3的标准,给予每户4000元补助。受益3661427人。(完成时限:2019年  责任单位:扶贫办)

3. 阳光助残小康计划,概算投资60万元,2019年计划支付60万元,对建档立卡户中未脱贫的300户残疾人家庭中发展产业的建档立卡户,在到户产业补助基础上再给予2000/户补助,受益3001080人。(完成时限:2019年  责任单位:残联)

4. 大河乡龙源枸杞种植项目,概算投资394万元,2019年计划支付86万元,在大河乡龙源村枸杞子采购种植2380亩,受益3021298人。(完成时限:2018-2020年  责任单位:大河乡人民政府)

5. 红寺堡区大河乡龙源村扶贫养殖园区(滩羊)建设工程,概算投资650.88万元,2019年计划支付441.22万元,在龙源村建设圈棚1万平米及附属设施等,受益3021298人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:大河乡人民政府)

6. 红寺堡区黄花菜、枸杞晾晒场场地硬化项目,概算投资1823万元,2019年计划支付1823万元,枸杞、黄花菜晾晒场硬化面积261.17亩,受益22098580人。(完成时限:2019年  责任单位:农业农村局)

7. 柳泉村精准扶贫黄花菜晾晒场,概算投资210万元,2019年计划支付137.08万元,在柳泉村建设占地面积34.62亩黄花菜晾晒场1座,其中:场地平整17830平方米、附属用房84平方米、分拣包装车间450平方米、蒸房60平方米、锅炉房64平方米、镀锌方钢围栏668米、铁艺大门1座、硬化道路2000平方米、采购电子锅炉1台及水、电管网敷设。受益3341270人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:柳泉乡人民政府)

8. 羊坊滩村黄花菜晾晒场附属工程,概算投资164万元,2019年计划支付105.42万元,在羊坊滩村建设占地面积16.07亩黄花菜晾晒场1座,其中:场地平整8000平方米、附属用房112平方米、库房450平方米、冷库450平方米及制冷设备安装、蒸房65平方米、锅炉房50平方米、镀锌方钢围栏390米、铁艺大门2座及水、电管网敷设,受益106441人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:柳泉乡人民政府)

9.永新村枸杞烘干房建设项目,概算投资170万元,2019年计划支付127.5万元,用于柳泉乡永新村建设烘干房,晾晒场及其附属设施。受益56218人。(完成时限:2019年 责任单位:柳泉乡人民政府)

10.太阳山镇黄花长廊项目,概算投资80万元,2019年计划支付80万元,用于买韦公路、曹苏路两侧黄花长廊灌溉等,受益6492531人。(完成时限:2019年  责任单位:太阳山镇人民政府)

11.周新村黄花菜晾晒场及附属工程,概算投资280万元,2019年计划支付280万元,建设黄花菜晾晒、烘干设备、冷库及附属设施建设。受益50180人。(完成时限:2019年 责任单位:太阳山镇人民政府)

12.红星村黄花菜晾晒场及附属工程,概算投资260万元,2019年计划支付260万元,建设黄花菜晾晒、烘干设备、冷库及附属设施建设。受益50180人。(完成时限:2019年 责任单位:太阳山镇人民政府)

13.新庄集乡新集村、红川村枸杞种植项目,概算投资1550万元,2019年计划支付103万元,在新集村、红川村枸杞苗木采购种植4366亩,发展特色产业,受益13905827人。(完成时限:2018-2020年  责任单位:新庄集乡人民政府)

14.马渠枸杞烘干房二期项目,概算投资260万元,2019年计划支付260万元。成品周转库房,建筑面积400;枸杞鲜果清洗大棚,建筑面积432;办公用房,建筑面积100;烘干房10座及配套设施;烘干房室外给排水及供电工程。受益13905827人。(完成时限:2019年  责任单位:新庄集乡人民政府)

(三)其他建设任务

1.扶贫小额贷款贴息项目,概算投资1229万元,2019年计划支付1229万元,对红寺堡区所有建档立卡户贷款给予10万元以内基准利率贴息,受益565022037人。(完成时限:2019年  责任单位:扶贫办)

2.致富带头人培训项目,概算投资22万元,2019年计划支付22万元,在各乡镇计划完成220人创业致富带头人培训,受益210210人。(完成时限:2019年  责任单位:扶贫办)

3.扶贫干部和贫困地区基层干部培训项目,概算投资30万元,2019年计划支付30万元,对扶贫干部和贫困地区基层干部培训,受益39223922人。(完成时限:2019年  责任单位:扶贫办)

4.2018-2019年驾驶员培训,概算投资446万元,2019年计划支付446万元,驾驶员培训对象为建档立卡贫困户和十二五生态移民,根据建档立卡劳动力个人意愿,重点以C1C2B2照开展培训,驾驶员培训对象年龄应在50周岁以下,对取得B2照以上每人补助5000元,取得C1C2照每人补助3000元,受益11081108人。(完成时限:2019年  责任单位:扶贫办  人社局)

5.2017年扶贫培训项目,概算投资202万元,2019年计划支付45万元,计划对2017年已培训的劳动技能技术培训,扶贫车间纺织工和制衣工等扶贫培训项目补贴,受益700700人。(完成时限:2017-2019年  责任单位:扶贫办)

6.2018年劳动技能培训项目,概算投资118.98万元,2019年计划支付118.98万元,在各乡镇计划完成1750人劳动技能技术培训,扶贫车间纺织工和制衣工,劳动技能培训每人补助1300-1500元,受益17501750人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:人力资源和社会保障局)

7.扶贫车间建设项目,概算投资150万元,2019年计划支付92.23万元,在红塔村建设扶贫车间1座,受益6060人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:柳泉乡人民政府)

8.风险补偿金,概算投资2000万元,2019年计划支付1300万元,按照1:10比例放大贷款规模,保障贫困户应贷尽贷,受益13005070人。(完成时限:2019年  责任单位:扶贫办)

9.精准脱贫技能培训,概算投资88万元,2019年计划支付88万元,在红寺堡区范围内建档立卡户进行中式烹饪、工程机械、机电专业、手工编织、刺绣品制作、家政服务、美容美发等就业技能培训,受益12001200人。(完成时限:2019年  责任单位:人社局)

10.“两后生职业技能培训项目,概算投资3万元,2019年计划支付3万元,在各乡镇两后生职业技能培训10人,培训对象在享受就业专项资金补助的基础上,每人每年再享受扶贫培训资金补助3000元,受益1010人。(完成时限:2019年  责任单位:人力资源和社会保障局)

11.精准脱贫实用技术培训,概算投资30万元,2019年计划支付30万元,在各乡镇计划完成1000人实用技术培训,每人补贴300元,受益10001000人。(完成时限:2018-2019年  责任单位:农业农村局)

四、组织实施

(一)部门职责

1.扶贫开发领导小组对涉农资金统筹整合负总责,审定统筹整合使用财政涉农资金实施方案和资金管理办法,解决涉农资金整合工作中的重大问题。

2.扶贫开发领导小组办公室负责涉农资金统筹整合工作协调,编制统筹整合资金使用计划和统筹整合使用方案,在领导小组的领导下,建立联席会议制度,定期或不定期召开会议,解决工作中遇到的实际问题。

3.扶贫办及发改部门负责脱贫规划编制指导、汇总,项目论证和项目库建设,参与项目验收、绩效评价、监督管理等工作。

4.财政局负责做好统筹整合资金台账和资金管理,配合有关部门参与验收及监督评价等工作。

5. 审计局要将涉农资金整合管理使用情况作为审计和监督检查的重点内容,做到事前、事中、事后全程跟踪监督检查。

6.项目主管部门参与统筹整合使用方案编制,负责项目申报、业务指导、项目实施监管和绩效考评。

7.项目乡(镇)、村负责辖区脱贫规划的编制、组织项目实施和验收,做好涉农项目公示、公告、宣传工作,同时对资金使用安全承担责任。

(二)保障措施

1.实行项目动态管理机制。项目库内项目根据实际需要,必须实行动态管理。严格控制项目入库数量,提高项目前期工作质量,所有项目建档立卡,实行专人管理。

2.完善项目及资金管理机制。设立红寺堡区统筹整合使用财政涉农资金专户,建立整合资金台账,依托财政扶贫涉农资金监管系统一条线管理,确保财政资金发挥使用效益。

3.实施项目跟踪问效管理机制。审计、纪委监委、巡查等部门协调配合通过定期、不定期专项检查、抽查等多种方法,重点加强对各项涉农资金申报、立项、使用等全过程的监督检查。推行和完善专家评审制、公示公告制等涉农资金管理方式,实现资金分配有理有据、程序规范、结果公正,杜绝涉农资金无序、重复申报。

4.实施项目纳入绩效评价管理机制。为加强对资金统筹整合使用的绩效评价,扶贫开发领导小组要加强对各乡(镇)、各涉农单位的项目实施和资金使用情况进行综合绩效考评。对脱贫效果明显,项目建设质量优、支出进度完成好的单位予以通报表彰,推广经验、做法;对项目建设质量差、支出进度没有按计划完成的单位予以通报批评,责成提出整改措施并限期整改。绩效评价的结果将作为今后全面开展资金整合依据。

5.全面推行信息公开及宣传制度。相关涉农部门应及时将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息和统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况,及时通过红寺堡区政府门户网站、新闻媒体公开,在县乡村三级通过各种方式分事前、事中、事后予以公示,接受社会监督,确保公开、公平、公正。

附件:1.红寺堡区2019年统筹整合使用财政涉农资金项目调整任务清单

              2. 红寺堡区统筹整合使用财政涉农资金整合清单

              3. 红寺堡区2019年统筹整合使用财政涉农资金情况统计表

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