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吴忠市红寺堡区人民政府办公室关于2020年红寺堡区政府工作报告任务分工的通知

索引号 640303001/2020-00046 文号 生成日期 2020-02-20
公开方式 主动公开 发布机构 红寺堡区政府办公室 责任部门

各乡(镇)人民政府,区委各部委、区政府各部门、直属事业单位,各分局,区属驻红各单位:

2020年,是夯实脱贫攻坚质量之年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标之年。做好2020年的工作意义重大。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,深入落实自治区党委十二届八次、九次全会和吴忠市委五届十次全会、区委三届十一次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决落实“三个着力”“三大攻坚战”“三大战略”“三条生命线”部署要求,以“脱贫攻坚、增收富民”为统揽,统筹推进产业发展、城乡融合、生态保护、民生保障、社会治理、深化改革、自身建设等各项工作,走出一条高质量发展新路子,确保与全国全区同步全面建成小康社会,绘就经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏的红寺堡篇章。区委三届十一次全体(扩大)会议、区三届人大五次会议对2020年全区经济社会发展各项工作做出了全面安排部署。为确保完成各项目标任务,现将《2020年红寺堡区政府工作报告任务分工》印发给你们。

各乡镇、各部门要强化思想认识,靠实工作责任,找准工作着力点和突破口,及时研究制定具体工作方案,建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓的责任机制,倒排工期,挂图做战,确保每项目标任务有实施计划、有责任人员、有进度要求、有奖惩措施等。牵头单位要统筹协调,加强与配合单位的沟通联系,加大工作协调力度;配合单位要积极参与,形成合力,共同促进工作落实。监察委、督查室等单位要严格督查问责,对照分工职责,超前谋划、深入研究,明确各项任务时间节点,加大工作督查力度,对工作不力、推诿扯皮、进度缓慢的责任单位,按照有关单位进行责任追究,确保按时保质保量完成任务,年底向全区人民交上一份满意答卷。

 

 

吴忠市红寺堡区人民政府办公室

2020年2月19

 

2020年红寺堡区政府工作报告任务分工

 

一、主要经济社会发展指标

1.地区生产总值增长7%以上(马学峰常务副区长负责,发展和改革局牵头,会同统计局、工业信息化和商务局、农业农村局等各有关部门和乡镇抓好落实。)

2.地方一般公共预算收入同口径增长8%(马学峰常务副区长负责,财政局牵头,会同发展和改革局、税务局和各乡镇抓好落实。)

3.全社会固定资产投资与上年持平(马学峰常务副区长负责,发展和改革局牵头,会同统计局、工业信息化和商务局、住房城乡建设和交通局、农业农村局、教育局、水务局等各有关部门和乡镇抓好落实。)

4.社会消费品零售总额增长5%尚自刚副区长负责,工业信息化和商务局牵头,会同发展和改革局、财政局、人力资源和社会保障局、文化旅游体育广电局和各乡镇抓好落实。)

6.居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内(马学峰常务副区长负责,发展和改革局牵头,会同统计局、工业信息化和商务局等各有关部门和乡镇抓好落实。)

7.城乡居民人均可支配收入分别增长8%11%(马学峰、张致强副区长分别负责,经济调查队牵头,会同发展和改革局、财政局、农业农村局、民政局、人力资源和社会保障局、水务局、等各有关部门和乡镇抓好落实。)

8.完成自治区、吴忠市下达的环境质量改善和节能减排任务。(马学峰常务副区长负责,生态环境分局、机关事务服务中心分别牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

二、主要工作任务

(一)紧扣三大攻坚战,聚重点强举措,让发展更可持续

9.落实“四个不摘”要求,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对未脱贫的3761266人加大扶贫力度,对边缘户和监测户加大帮扶力度,对已脱贫人口和非建档立卡人口开展“回头看”,防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫,确保小康路上不落一户、不落一人。(张致强副区长负责,扶贫办牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

10.综合解决自发移民户籍等问题。(谢彦林副区长负责,公安分局牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

11.继续深化闽宁协作、中烟定点帮扶,充分发挥“扶贫车间”输血功能。(赖有为、张致强、王亮副区长分别负责,扶贫办牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

12.持续加大产业扶贫、就业扶贫等工作力度,全力打好脱贫攻坚“组合拳”,补齐所有行政村基础设施和公共服务短板弱项,确保村村有致富产业、户户有增收技能。(张致强副区长负责,农业农村局、人力资源和社会保障局分别牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

13.加强扶贫项目资金管理,完善利益联结机制,严格落实扶贫信息三级公开制度,确保扶贫资金安全。启动脱贫攻坚总结工作,大力宣传脱贫致富典型,激发群众内生动力,营造脱贫攻坚全民参战的深厚氛围。(马学峰、张致强副区长分别负责,扶贫办、财政局分别牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

14.采取有效措施积极化解政府隐形债务存量,坚决杜绝违规举债行为;依法严厉打击非法集资,持续加大不良贷款处置力度,有效化解金融风险。(马学峰常务副区长负责,财政局、发展和改革局分别牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

15.全面清欠民营企业中小企业账款。(马学峰、尚自刚副区长负责,工业信息化和商务局、财政局分别牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

16.有序安排土地出让,加强房地产监测预警和政策储备,促进房地产市场健康发展。(马学峰常务副区长负责,自然资源局、住房城乡建设和交通局分别牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

17.紧盯“黑恶积案清零、问题线索清零、涉黑案件零发生”目标,全面打赢扫黑除恶收官战(谢彦林副区长负责,公安分局牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

18.强化政府网站、网络新媒体等平台安全监管,筑牢网络安全“防护网”。(马学峰常务副区长负责,政府办公室牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

19.坚持绿色发展理念,实施“蓝天、碧水、净土”行动,持续巩固中央环保督察和绿盾专项整治成果,全力打好污染防治攻坚战。加大扬尘污染、秸秆焚烧整治力度,实施清洁能源改造,力争建成区散煤用户清零,全年空气质量优良天数比率达80%以上加快推进节水型社会建设,加大水源地保护力度,沙泉水源地保持类标准,水质达标率100%。加大污水排放管理力度,建成大河污水处理厂,污水处理设施稳定达到一级A排放标准。(马学峰常务副区长负责,生态环境分局牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

20.持续推进河(湖)长制,加大河湖水环境和水土流失综合治理力度,完成红柳沟、苦水河等沟河道综合治理张致强副区长负责,水务局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

21.加强农业面源污染治理,从源头上防治土壤污染张致强副区长负责,农业农村局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

22.实施绿色通道、绿色庭院等工程,完成国土绿化造林7.5万亩。(马学峰常务副区长负责,自然资源局牵头,会同各有关部门和乡镇抓好落实。)

(二)紧扣壮大实体经济,调结构促转型,让产业更有特色。

23.出台推进现代农业高质量发展意见和3+X特色产业扶持政策,推动产业融合发展。实施种养结构优化行动,推进肉牛品种改良、推广葡萄新品种,培育肉牛改良示范点5个,葡萄标准示范点1个。实施标准化生产促进行动,以黄花菜、枸杞为重点,推广“企业+基地+合作社+农户+标准化”生产经营模式,打造亩以上示范点4个。实施农业社会化服务推进行动,促进动物疫情防控、高效节水运行管理、农作物病虫害统防统治社会化服务。实施智慧农业建设行动,推进“互联网+现代农业”试点,加大高标准农田建设和盐渍化治理力度,建设粮改饲示范基地10万亩。力争农业增加值增长4%张致强副区长负责,农业农村局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

24.全面贯彻国务院《优化营商环境条例》、自治区1+16政策、吴忠市25条优化营商环境措施和我区推动工业商务经济高质量发展28,落实税收优惠政策,清理规范涉企收费,强化金融资本支持;对闲置土地清理清收,对“僵尸企业”、破产企业“腾笼换鸟”,保障新落户项目用地。加快亿洁炭业大唐国际风电等重点项目投产达效,力争通达10万吨焦炉煤气特变电工一期光伏发电配套等项目开工建设。加强“纳规工业”培育,新增规上企业4家。力争规上工业增加值增长9%尚自刚副区长负责,工业信息化和商务局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

25.重点培育鹏胜时代广场、燕然银都等“商业圈”;加快实施梧桐苑、海龙湾等3个房地产项目加大乡土文化、生态资源的挖掘力度,完善永新、中圈塘民宿文化旅游基础设施,打造杨记手抓等特色餐饮名店,新建葡萄小镇(紫光湖)、大河旅游服务中心、乌沙塘果蔬交易市场等6个项目,挖掘消费需求潜力。加大“电商+农业”融合力度,农产品线上销售额突破2000万元。力争服务业增加值增长7%(马学峰常务副区长负责,发展和改革局牵头,会同工业信息化和商务局、文化旅游体育广电局等各有关部门和乡镇抓好落实。)

(三)紧扣乡村振兴战略,树形象优环境,让城乡更富内涵。

26.编制完善《红寺堡区乡村振兴战略规划》《红寺堡区乡村产业发展规划》等7个专项规划,引领形成以城带乡、城乡融合新格局。张致强副区长负责,农业农村局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

27.整合项目资金推进“一村一年一事”行动,通过加强人居环境整治、村庄环境美化来实现城乡美,带动乡村全面振兴。张致强副区长负责,农业农村局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

28.全力做好耕地保护,科学合理开展永久性基本农田清理划定工作。马学峰常务副区长负责,自然资源局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

29.持续加强文明城市创建。马学峰常务副区长负责,创城办牵头,会同有关部门抓好落实。)

30.深入推进城乡环境治理,在红寺堡产业园建设生活垃圾中转压缩站,在乡村配建垃圾转运站和阳光堆肥房,提升城乡垃圾收集处理效能。马学峰常务副区长负责,住房城乡建设和交通局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

31.全面推进“数字城管”,加大综合执法力度,着力解决占道经营、乱停乱放等问题,努力营造干净整洁、文明有序的城乡环境。扎实开展“两违”清理整治,坚决打击非法占地、乱修乱建等各类违法行为。谢彦林副区长负责,综合执法局牵头,会同住房城乡建设和交通局、自然资源局等有关部门和乡镇抓好落实。)

32.巩固全国“四好农村路”示范县成果,重点实施综合客运站、高铁站连接线等交通项目11个;优化城乡公交专线,加快推进城乡客运与快递物流融合发展,探索建设三级交通运输网络,搭建交通运输信息平台。完善城乡基础设施,加大供水、供电、供热等城市管网改造力度,建设文化东街、兴盛街等惠民工程20个,改造抗震宜居农房1000户。积极申报建设美丽乡村5个、美丽小城镇1个,加快推进新庄集精品富硒农业小镇建设。马学峰常务副区长负责,住房城乡建设和交通局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

33.实施罗山北等城乡绿化工程16个。马学峰常务副区长负责,自然资源局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

34.深入推进“厕所革命”,新建乡村公共厕所10座,改造农村户用厕所5500座。张致强副区长负责,农业农村局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

35.持续改善公共服务,新建弘德村灯光足球场等项目,争取文化广场、非遗展厅布展等项目落地,建成一批文化院坝、文化长廊等场所,满足群众文化需求。尚自刚副区长负责,文化旅游体育广电局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

36.加强新时代公民道德和诚信建设,大力推进移风易俗,形成良好家风、淳朴民风、文明乡风新气象。尚自刚副区长负责,宣传部牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

(四)紧扣全面深化改革,破瓶颈求创新,让机制更增活力。

37.逐步推进市场化配置体制机制、农业支持保护制度、医疗保障制度、环境治理体系、教育督导体制机制、农业科技社会化服务体系等改革任务,最大限度减量提质、减时增效,健全与高质量发展相适应的体制机制。各副区长分别负责,各相关部门分别牵头,会同乡镇抓好落实。)

38.推行“路长制”,深化农村公路“建管养运”体制机制改革。马学峰常务副区长负责,住房城乡建设和交通局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

39.继续深化“放管服”和“互联网+政务服务”改革。马学峰常务副区长负责,审批服务管理局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

40.统筹推进政府机构、行政执法“三项制度”、司法职业保障、“大数据”应用和农村集体产权制度等改革任务,完成水资源使用权确权登记。马学峰、谢彦林、张致强副区长分别负责,政府办、综合执法局、司法局、农业农村局、水务局分别牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

41.提升残疾人康养一体化、乡村治理“积分超市”等可复制、可推广的改革成效。尚自刚副区长负责,残联、妇联分别牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

42.以打造自治区农业科技示范展示区为依托,申报黄花菜、枸杞等农特产品科研项目;继续实施科技特派员创业行动和科技扶贫指导员、“三区”人才计划,充分发挥科技支撑引领作用,推进科技创新、模式创新、业态创新。培育国家级、自治区级科技型中小企业5家,自治区级农业高新技术和科技“小巨人”企业2家,完成区、市下达全社会R&D投入强度任务。尚自刚副区长负责,科技局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

43.编制“十四五”规划,突出交通、水利、能源、信息、生态环境“五大领域”,谋划实施一批重大项目,加快提升基础支撑能力,全年争取项目资金20亿元以上马学峰常务副区长负责,发展和改革局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

44.精准对接黄花菜、葡萄酒等特色产业结合点,优化招商机制,凝聚招商合力,切实提高招商引资的精准度、成功率;完善驻点招商、平台招商、委托招商等机制,争取引进和落地一批发展前景好、科技含量高、带动能力强、质量效益好的产业项目,力争完成区、市下达招商引资目标任务。尚自刚副区长负责,工业信息化和商务局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

(五)紧扣美好生活向往,惠民生增福祉,让幸福更具质感。

45.统筹抓好高校毕业生、农民工等群体就业,城镇新增就业600人,农村转移劳动力3.2万人,城镇登记失业率控制在4%以内,开发公益性岗位700个以上。落实农民工工资支付保障机制,严厉打击恶意欠薪、非法讨薪行为。加强制度整合,改进管理服务,抓好社会保险、基本医疗工作,养老保险、基本医疗保险覆盖率均达到95%以上。张致强副区长负责,人力资源和社会保障局牵头,会同民政局、医疗保障局等有关部门和乡镇抓好落实。)

46.完善社会保障体系,下放低保审批权限,严格规范程序办理,堵住关系保、人情保的后路发挥低保兜底、保障减压作用尚自刚副区长负责,民政局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

47.建成启用残疾人托养中心,新建残疾人辅助性就业基地,扶持一批残疾人就业创业。尚自刚副区长负责,残联牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

48.妥善做好退役军人安置工作,不断增强退役军人的获得感、归属感和幸福感。尚自刚副区长负责,退役军人事务局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

49.加快推进“互联网+教育”示范区建设,力争建设六幼、七幼,推进城镇小区配套幼儿园治理工作,新建六小、五中等项目,着力化解城区中小学大校额、大班额;全面落实教师减负措施,推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育普及发展、职业教育特色发展。张致强副区长负责,教育局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

50.持续推进“互联网+医疗健康”,争取建设中医院、社区卫生服务中心,启动运行疾病预防控制中心;完善医疗联合体服务框架和分级诊疗服务机制,全面深化京宁、闽宁等立体帮扶,持续提升医疗卫生服务水平。赖有为副区长负责,卫生健康局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

51.深入推进全民健身,举办红寺堡区第届运动会,积极申办全国青少年航空航天模型锦标赛等赛事。以数字化推进文化惠民,建设智慧旅游系统、图书馆总分馆等项目,完成移民博物馆改造提升,抓好送戏下乡、社火展演等文化惠民活动,巩固提升公共文化服务体系示范区创建成果。尚自刚副区长负责,文化旅游体育广电局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

52.开展第七次全国人口普查,全面查清人口数量、结构、分布、城乡住房等情况。马学峰常务副区长负责,统计局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

53.持续深化新时代“枫桥经验”,推广“红袖标”“邻里守望”等经验,完善矛盾纠纷“大排查大调解”机制。张致强副区长负责,司法局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

54.推进55124”模式规范化建设,促进自治、法治、德治相融合,提升基层治理水平。尚自刚副区长负责,民政局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

55.深化“平安红寺堡”建设,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”和“食药环”等违法犯罪行为,保护人民群众生命财产安全。谢彦林副区长负责,公安分局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

56.坚持信访工作“四项制度”,全面推行阳光信访、法治信访、责任信访,加大信访积案化解力度。谢彦林副区长负责,信访局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

57.全面压实安全责任,确保不发生较大安全事故。完善各类应急预案,加强应急救援队伍建设,确保灾情应急响应及时、处置科学高效。马学峰常务副区长负责,应急管理局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

58.加大食品药品监管力度,保障人民群众“舌尖上的安全”。尚自刚副区长负责,市场监管分局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

59.加强国防动员和国防后备力量建设,推动军民融合发展。尚自刚副区长负责,退役军人事务局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

60.全面贯彻党的民族政策和宗教政策,继续深化宗教活动场所代理记账模式,扎实推动民族互助,促进民族和谐。马学峰常务副区长负责,统战部牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

61.充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用,增强凝聚力,画好同心圆。尚自刚副区长负责,工会、团委、妇联分别牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

(六)紧扣政府自身建设,转作风提效能,让人民更加满意。

62.高标准、高质量、高效率完成各级各类巡视巡察督察检查反馈问题整改。各副区长分别负责,各相关部门分别牵头,会同乡镇抓好落实。)

63.加快法治政府建设,带头尊法学法守法用法,全面落实“谁执法谁普法”责任制,确保“七五”普法圆满收官。张致强副区长负责,司法局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

64.自觉接受人大依法监督、政协民主监督,高质量办好议案建议和提案。严格落实“三重一大一改”事项集体决策制度,持续提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。加大政务公开力度,继续开展政府开放日活动,加强政策宣传解读,主动回应社会关切,不断提高政府公信力。马学峰常务副区长负责,政府办公室牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

65.严格执行统计法规,坚决杜绝统计数据造假,拒绝“注水”政绩,依法依纪依规履行职责、开展工作。马学峰常务副区长负责,统计局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

66.强化廉政风险防控,强化重点领域和关键岗位监督,强化国有资产管理、强化财政预算执行、强化审计成果运用。马学峰常务副区长负责,财政局、审计局分别牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)

67.“三公”经费,真正把有限财力用到改善民生、加快发展的“刀刃”上。马学峰常务副区长负责,财政局牵头,会同有关部门和乡镇抓好落实。)


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