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关于实施创新驱动战略推动工商业 经济高质量发展的意见

索引号 640303003/2019-00002 文号 生成日期 2019-03-04
公开方式 主动公开 发布机构 红寺堡区工业信息化和商务局 责任部门 红寺堡区工业信息化和商务局

关于实施创新驱动战略推动工商业

经济高质量发展的意见

 

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、自治区第十二次党代会及中央、自治区经济工作会议精神,推动我区工业和商业经济创新发展、转型发展、绿色发展、集聚发展、集约发展,着力构建高质量社会经济发展体系,结合红寺堡区实际制定如下意见。

一、支持企业扩规增效

(一)鼓励企业入规。凡年内由规模以下首次跃升至规模以上的工业企业,一次性给予15万元扶持发展资金;凡年度达到限上的批发、零售、住宿餐饮等商贸流通企业及大个体户,一次性给予10万元扶持发展资金,扶持发展资金将于次年2兑现,次年销售额(营业额)要持续递增。对次年掉规、掉限的企业不予兑现扶持发展资金(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局、统计局、税务局)

(二)鼓励企业扩量。对规上工业企业年产值销售收入比上年增长30%以上的给予10万元奖励,统计入库数据为准。其中,农副产品加工及其他轻工类企业在上年基础上产值每净增500万元,给予10万元扶持发展资金,单个企业最高扶持发展资金不超过20万元。奖励资金不能超过实缴税收地方留成部分。限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业当年完成销售额(营业额)增幅目标任务10%以上的,一次性奖励2万元。对完成销售额(营业额)且增幅超过20%以上的批(零售)企业、住宿(餐饮)企业,一次性奖励5万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局、发改局、税务局)

(三)鼓励企业达效。凡列入红寺堡区、吴忠市、自治区重点建设项目,一年内建成产达效的,且设备投资占固定资产投资60%以上,投资额在1亿元-5亿元(含5亿元)的,给予100万元奖励;投资额在5亿-10亿元(含10亿元)的,给予300万元奖励;投资额在10亿元以上的,给予500万元奖励并且授予企业法人代表功勋企业家奖牌。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、财政局、人社局)

(四)支持企业技改。规模以上工业企业实施延伸产业链项目的给予奖励。当年延伸产业链项目固定资产投资3000万元以上(含3000万元)的,其中农副产品延伸产业链项目固定资产投资500万元以上(含500万元)且设备投入不低于固定资产投资的60%,按设备总投入的1%奖励, 单个企业最高扶持发展资金不超过100万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、农牧局、财政局、林业局)

二、鼓励引资新项目投资建设

(五)鼓励全民招商。依照招商引资考核任务目标,对单位完成或超额完成招商引资任务的,分别按一等奖5万元、二等奖2万元、三等奖1万元予以奖励;对社会自然人(不包括国家工作人员通过以情招商、以商招商的形式引进投资额度在2000万元5000万元以上的,按照落地到位资金总额给予个人0.5%1%奖励;对企业通过以商招商形式引进投资额度在5000万元以上的,按照落地到位资金总额给予1%的奖励。(责任单位:吴忠太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、财政局)

(六)鼓励引进新项目。对新建高新技术企业,固定资产投资在1亿元以上的,按设备总投入的1%给予补助最高不超过500万元;对新建装备制造企业,固定资产投资在5000万元以上的,按设备总投入的1.5%给予补助最高不超过100万元;对新建农副产品加工企业,固定资产投资在3000万元以上的,按设备总投入的2%给予补助最高不超过60万元。对新建大型商场的企业,固定资产投资1亿元以上建成运营的,当年营业额达到限上的,总投资的2%兑现扶持发展资金对新建专业市场的企业,固定资产投资1亿元以上并建成运营的,总投资的1%兑现扶持发展资金固定资产投资在5亿元以上的, 总投资的1.5%兑现扶持发展资金。(责任单位:工业和商务局、吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、发改局、财政局、发改局、林业局、市场监管分局)

(七)支持飞地工业园区发展。鼓励企业跨省、跨区域来红寺堡区发展飞地工业园区,园区内项目建设符合国家产业政策和我区产业规划要求的,按照飞地工业园区基础设施投资的10%给予扶持,其他事宜另行协商。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、财政局、国土局、林业局、建环局、供电公司)

(八)支持企业集团来红寺堡区发展。鼓励大企业集团将研发中心(所)、市场开拓团队、总部办公迁入红寺堡区,并在我区注册,在红寺堡没有投资其他实体产业项目的企业,在享受宁夏回族自治区招商引资优惠政策的同时,再给予企业当年在我区实际缴纳所得税地方分成部分80%的奖励。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局、税务局)

(九)引入园区集中供热企业。鼓励企业投资建设园区集中供气(动力蒸汽)、供暖,对投资企业前三年运营给予支持,每年给予50-100万元补助。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、建环局)

(十)鼓励企业兼并重组。鼓励企业跨区域、跨行业、跨所有制开展兼并重组。对停产、低效和僵尸企业进行盘活经营,启动生产正常运营1年后,按照鼓励企业技改标准给予奖励,并对其在不动产权证过户和资产交易过程中产生的相关成本费用给予20万元补助;对证照齐全被列入淘汰的、禁止发展的、企业主动配合政府拆除落后产能的,积极申报争取区、市去产能补助,同时区财政按照拆除设备评估价10%给予补助,单个企业最高不超过200万元。原企业占用土地区政府按照企业挂牌价有偿收回。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、财政局、国土局、建环局、税务局)

(十一)鼓励集约利用土地。凡符合我区主导产业发展规划的入园项目,固定资产投资额在2亿元以上(含2亿元),投资强度、容积率达到行业规定要求的,优先支持土地供应,并实施最低价招拍挂;鼓励现有企业增资扩规,项目不新增土地供应的,对现有厂房加层、车间改造、内部整合等途径提高土地利用率,按其新增加的设备投资额的1.5%奖励,单个企业最高不超过300万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、财政局)

三、支持企业创新驱动

(十二)鼓励企业产品研发。优势骨干企业开发适销对路、品质优良、高附加值的新产品,提升市场竞争力,通过自治区级新产品、新技术认定的,给予15万元、20万元奖励。与高校、科研院所合作共建企业研究院(所),当年研究经费达到30万元、50万元、100万元的,分别按照企业实际支付金额的20%30%40%给予奖励,单个企业最高不超过50万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、农牧局、财政局)

(十三)鼓励企业发明创新。凡年度获得发明专利的,一次性给予10万元奖励;凡年度获得实用新型专利的,一次性给予5万元奖励。企业购买发明专利并实施成果转化、转化新产品年度销售收入1000万元以上,按照企业购买(转让)费用的10%给予补助,单个企业最高不超过30万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、农牧局、工业和商务局、财政局)

(十四)鼓励人才引进。凡企业成功引进博士生及以上高级人才的,一人一次性奖励5万元凡企业成功引进硕士研究生、高级技术职称等人才的,一人一次性奖励2万元。对获得国家级科技成果的,每一项给予科技人员奖励5万元获得自治区级科技成果的,每一项给予科技人员奖励2万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、人社局、工业和商务局、农牧局、财政局)

(十五)鼓励开展品牌创建。实施商标品牌战略,凡年度被新认定为中国驰名商标、中国名牌产品的企业一次性给予20万元奖励;年度被新认定为宁夏著名商标、宁夏名牌产品的企业一次性给予5万元奖励。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、市场监管分局、工业和商务局、财政局)

(十六)引导企业管理创新。坚持科学管理,推进两化融合。在企业生产经营管理的各环节、各领域,引进、培育、发现和总结在创新管理、提质增效方面可复制、可推广的成功经验,被自治区认定表彰的,给予10万元奖励。推进两化融合,成效显著且受到自治区、吴忠市表彰的,给予5万元和2万元奖励。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局、农牧局、财政局)

(十七)鼓励企业应统尽统。为确保企业数据报送及时、准确,做到应统尽统,对限额以上企业或大个体户的统计人员给予一定的奖励,一等奖奖励5000元,二等奖奖励3000元,三等奖奖励1000元。(责任单位:工业和商务局、发改局、财政局)

四、改善企业融资环境

(十八)支持企业信贷。对新型建材产业规上企业及农副产品加工企业流动资金新增贷款和当年投产的新建重点项目当年贷款,给予基准利率30%的贴息(不含风、光电,煤矿等资源开发企业),单个企业最高不超过50万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局)

(十九)鼓励融资担保。鼓励辖区内担保公司对红寺堡区内工业企业提供融资担保服务,年度内新担保贷款总额达到1亿元的,按照担保贷款额度的3‰予以奖励,单个公司奖励资金最高不超过50万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局)

(二十)鼓励企业上市。凡在主板、创业板市场上市成功的企业,一次性给予100万元奖励;凡区域集优债券、中小企业集合票据等发行成功的企业,一次性给予50万元奖励;凡在新三板产权市场挂牌交易成功的企业,一次性给予20万元奖励;凡在地方性股权交易所挂牌交易成功的企业,一次性给予10万元奖励。如自治区出台新政策按新政策执行。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、发改局、财政局、工业和商务局)

五、支持企业开拓市场

(二十一)鼓励企业产品推介。对参加或举办各类产品展销活动的,给予每个企业摊位费用50%的补贴,单个企业最高不超过10万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、财政局、工业和商务局、林业局、农牧局)

(二十二)鼓励企业(创客)运用互联网+”鼓励和支持有条件的工业企业依托电子商务拓展销售渠道,对利用电子商务平台销售产品、在我区纳税且销售收入达到100万元(含100万元)以上的,一次性给予2万元奖励;销售收入达到500万元(含500万元)以上的,一次性给予5万元奖励;销售收入达到1000万元(含1000万元)以上的,一次性给予10万元奖励。不重复奖励,单个企业最高不超过20万元。为提高创客从事电商的积极性,对于新培育的创客利用电商平台销售红寺堡区葡萄酒、枸杞黄花菜、牛羊肉等农特产品,每单补助5元,最高不超过2000元。对区内注册的电子商务交易平台采用农产品质量安全追溯体系监管产品质量和安全的,给予一次性奖励10万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局)

六、支持企业达标创建

(二十三)支持企业节能降耗。规上企业年度节能降耗在1000吨标准煤以上,且节能降耗设备投资超过500万元或设备投资超过500万元的清洁生产项目、资源节约和综合利用项目,按照设备投资额的3%给予奖励,单个企业最高不超过30万元。(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、发改局)

(二十四)支持企业环保达标。对规模以上工业企业年内环保设施改造(不含矿山)且达标排放的给予奖励,环保设备投入100万元(含100万元)以上的,一次性奖励2万元;环保设备投入100万元-200万元(含200万元)以上的,一次性奖励3万元;环保设备投入300万元以上的,一次性奖励5万元。(责任单位:建环局、吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局)

七、鼓励企业守信经营

(二十五)鼓励企业纳税。对年度纳税额在我区排名前三的工业企业,分别给予30万元、20万元、10万元的鼓励奖(责任单位:吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局、税务局)

(二十六)引导企业诚实守信。把企业依法经营、照章纳税、保护环境、安全生产、节能降耗等法律法规遵守情况纳入扶持政策兑现管理,实现企业自身发展和履行社会责任良性循环。被认定为自治区、吴忠市诚信经营企业,分别给予3万元和1万元奖励。(责任单位:市场监管分局、工业和商务局、吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园、财政局)

八、优化投资服务环境

(二十七)完善企业帮扶机制。落实放管服各项改革措施,对落户红寺堡产业园的企业,在5个工作日内完成设立登记,60个工作日内取得施工许可证,7个工作日内取得不动产登记。建立企业疑难问题集中解决制度,把项目建设服务列入全区年度效能目标责任制考核范围。(责任单位:区委办、组织部、发改局、政务服务中心、工业和商务局、吴忠太阳山开发区红寺堡产业园、人社局)

(二十八)突出贡献奖励。在重大项目建设、工业经济增长等方面做出突出贡献的,且上述奖励没有涵盖的,实行一事一议奖励。(责任单位:吴忠太阳山开发区红寺堡产业园、工业和商务局、财政局)

九、附则

(一)凡年内发生重大安全生产事故或造成重大环保事件或被列入失信企业名单的企业,一律不得享受各项奖励扶持政策。

(二)本《意见》由工业和商务经济技术合作局、吴忠市太阳山开发区红寺堡产业园负责解释,并制定具体实施细则。

    (三)本《意见》自2018年公布之日起实施,《2017年度红寺堡区扶持工业经济发展资金奖励办法》红党办发〔2017122和《关于印发红寺堡区2017年电子商务发展扶持奖励办法的通知》红党办综发〔201758文件同时废止。

   此文公开发布。

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