按照区委统一部署，2020年11月23日至2021年1月12日，区委第一巡察组对政研室进行了巡察。2021年2月9日，区委第一巡察组向政研室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、聚焦党的路线方针政策和党中央、区市党委及区委决策部署，进一步促进党员干部担当作为方面问题整改情况

（一）针对政治理论学习不够深入系统的问题。一是突出学习重点、提升时效性。结合党史学习教育，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，扎实学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习党内法规和宪法法律，切实做到学懂弄通做实，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。巡察整改阶段，干部职工集中理论学习7次，结合党史学习教育集中学习14次，专题研讨3次，开展应知应会测试2次。二是丰富学习形式、增强针对性。进一步完善干部职工政治理论学习计划，坚持线上+线下、正面教育+反面警示、集中学习+个人自学、现场体验+交流研讨相结合的方式，运用好党课、主题党日、学习强国平台等学习载体。三是强化督查检查、提高实效性。组织干部职工开展1次党建基础知识应知应会测试、3次读书会；并于每周一对“学习强国”学习情况进行通报、检查学习笔记，形成浓厚的学习氛围。将干部职工学习情况作为年终评先评优的依据，对理论学习不积极主动的党员干部，采取适当形式予以通报。

（二）针对职能作用发挥不充分的问题。一是精研细谋抓调研。围绕“示范区”建设积极主动开展调研，制定《红寺堡区处级领导2021年重点调研课题》，确定22个方面调研课题，进一步细化分解全年调研任务。积极组织开展调研，配合自治区党委政研室（改革办、财经办）扎实开展土地权改革、百万移民致富提升行动、压砂瓜地清理整顿等领域调研，形成调研报告或汇报材料6篇。二是动真碰硬抓改革。紧扣“示范区”建设，起草改革工作要点，完善分层分类考核方案，召开深改会议2次，在全区范围开展“查问题、抓整改、促提升”“回头看”，建立并完善改革工作台账。聚焦重点领域和关键环节，探索实施土地权、用水权、排污权、山林权“四权”改革，深化农业农村、国有企业改革等9大领域25项重点改革任务，推动改革和发展深度融合、高效联动。向自治区上报各类改革信息97条，审核通过25条，暂居各县区第二位。三是站位高远抓财经。积极谋划制定2021年财经工作要点，筹备召开财经工作会议。切实承担全区产业发展推进专班责任，建立六大重点特色产业包抓机制，制定产业发展推进专班2021年工作计划，对照六大重点特色产业实施方案和“三个清单”，对包抓工作部署、制定政策措施、开展招商引资等建立工作实绩台账，有力有序推动特色产业加快发展。四是精益求精抓文稿。组织干部职工积极参与理论学习，做到认真学习上情、精准把握下情，深入系统思考问题、分析问题、解决问题，扎实完成自治区主要领导调研红寺堡汇报材料、区委工作要点、区委书记讲党课、在全区经济工作暨示范区创建工作推进会上的讲话等重要材料起草工作，在宁夏工作研究及吴忠工作研究发表理论文章3篇，进一步发挥“参谋助手”作用。

（三）针对意识形态领域斗争能力不强，马克思主义民族观宗教观学习不够深入扎实的问题。一是认真落实意识形态责任制。及时传达学习、积极落实上级各项会议、文件、指示精神和要求，健全完善意识形态学习培训。召开专题部署意识形态工作会议1次、会上研究制定《2021年第一季度意识形态领域风险隐患分析研判报告》、定期分析意识形态领域可能出现的苗头性、倾向性问题，确保意识形态工作责任制全面、高质量落实。二是加强意识形态领域管理和引导。充分发挥意识形态领域工作思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，把意识形态领域学习纳入全体干部理论学习范围，完善学习制度、丰富学习形式，不断提高政治敏锐性，加强意识形态阵地管理和干部职工思想教育。三是持续深化马克思主义民族观宗教观学习教育。组织干部职工进行马克思主义民族观宗教观理论学习1次；结合党史学习教育，围绕马克思主义民族观宗教观开展研讨检视1次。教育引导党员干部牢固树立马克思主义民族观宗教观，铸牢中华民族共同体意识。

（四）针对结对帮扶成效不明显的问题。一是制定帮扶计划。认真落实帮扶责任，全面深入掌握村情社情民情，建立经常性对接沟通机制，及时与鹏胜社区、河水村对接，围绕环境整治、创城、基层党组织建设等提出实质性的结对帮扶计划。党支部书记赴河水村开展讲党课1次。二是注重帮扶成效。建立“组织生活联过+困难群众联帮+发展短板联促”的帮扶机制，积极落实在职党员到社区“双报到、双服务”机制，量力而行帮助社区解决实际困难。结合“我和群众心连心，我为群众办实事”实践活动，为河水村提供资金支持购买家庭积分超市物品1250件共计10000元。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面问题整改情况

（五）针对内控管理不够规范高效的问题。一是完善制度立好规矩。进一步修订完善公文流转、办文办会、考勤考核、办公用品采购、固定资产管理等各项规章制度，以制度管人、管钱、管事。二是强化制度执行。严格落实学习考勤、请销假等各项内控制度，对制度落实进行再明确再强调，严格执行考勤“按时签、按实签”、请销假审批等制度，营造遵规守矩、积极向上、作风过硬的工作氛围。三是严守保密纪律。严格落实保密工作责任制，做到专人专责。组织职工干部签订保密责任书，按要求严格遵守各项保密规定，规范文件、计算机等涉密载体管理，定期由2名干部职工对保密文件、材料进行清查，坚决杜绝失泄密事件发生。

（六）针对固定资产管理不规范的问题。进一步完善固定资产管理制度，严格执行政府采购程序，规划办公用品采购，及时完善入库单、出库单，做到总量清、去向明、精准用。坚持“谁使用、谁保管”原则，做好日常使用、维护和保养管理工作。对既有固定资产全面进行排查登记，建立台账，人员流动后及时完善固定资产移交手续，坚决杜绝固定资产流失。

（七）针对工作中不同程度存在形式主义的问题。一是进一步改进调查研究方式。全面推行一线工作法，通过网上学、座谈会、现场看等形式深入基层、深入群众、深入企业开展调查研究，倾听来自普通群众、基层工作人员、专家学者等的声音，确保调查研究贴近基层、集思广益。二是进一步充实调查研究工作方案。围绕“示范区”建设工作，根据调研内容覆盖面和深度广度进行大中小课题分类，明确调研目的、调研方式、调研工作要求等，确保调研成果及时性和实效性。三是进一步加大工作推进力度。制定2021年区委改革工作要点，建立健全相关改革工作台账，并主动介入重点改革事项谋划、推进、落实，主动对接改革牵头部门，充分调动方方面面的力量来共同推进改革。

（八）针对廉政风险防范意识不强的问题。一是强化廉政责任落实。落实全面从严治党各项部署，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，制定党风廉政建设工作计划，研究党风廉政建设工作2次。二是深化党风廉政教育。集中学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党党员权利保障条例》、党的十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全体会议、吴忠市纪委五届六次全会、红寺堡区纪委三届六次全会精神，深入扎实开展廉政警示教育周活动，通过观看《市政“硕鼠”的不归路》警示教育片撰写观后感5篇、学习负面典型案例、参观青云湖廉政教育基地等直观富有思想冲击的廉政教育方式，教育干部职工受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。三是严在平常抓在日常。围绕党章党规党纪、相关典型案件，针对本单位、个人党风廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题和岗位廉政风险，开展廉政谈话。认真开展风险隐患排查，全面建立突出问题台账，及时堵塞漏洞。严格执行“五不直接分管”“末位表态”制度，强化权力监督制约。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面问题整改情况

（九）针对党建工作基础薄弱的问题。一是推动支部标准化规范化建设。围绕基本组织、基本制度、基本活动、基本队伍、基本保障“五个基本”，进一步严肃党内政治生活，创新推进“三会一课”等制度落实，落细落实党支部建设各项工作任务，推动党建与政研工作深度融合，打造“智库中枢·改革先锋”党建品牌，努力建设政治坚定充满活力的战斗堡垒。二是推动“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建。把政治建设摆在党的建设各项工作的首位，始终坚持“政治建室、参谋立室、质量兴室、作风铸室”的思路，牢牢把握政治机关定位，认真学习贯彻关于推进党的政治建设的部署要求，着力强化党员干部的政治意识。始终保持清醒的政治头脑，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。三是推动党内生活质量提升。制定2021年度“支部主题党日”活动计划，并根据实际情况修改完善“支部主题党日”活动，进一步完善机关集中学习、“三会一课”等学习制度，通过社区联学联做、志愿者服务、我们的节日等活动，增强党建活动吸引力、感染力和凝聚力。

（十）针对干部专业能力有待提升的问题。一是加强“传帮带”。发挥室办负责人和业务骨干传帮带作用，开展“一对一、手把手、实打实”帮教学习活动，打通年轻干部“写作速成通道”。二是加强“学写练”。把撰写文稿作为一项基本功，坚持人在事上练，积极落实“1251”工作机制，督促职工干部加强理论学习，夯实思想基础，做到学用结合，提升文字功底。三是加强“培训教”。以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”为目标，加强党员干部教育培训管理，组织职工干部参加各类业务培训，进一步提升干部政治能力、专业能力和工作质效。

（十一）针对“三校三审”制度执行不严，落实不力的问题。一是全面排查补短板。坚持问题导向，认真梳理“三校三审”制度落实过程中存在的突出问题，对错字、缺页、印刷倒页文件已重新打印并存档。二是规范管理严把审核关。按照“谁上传谁负责”“谁审核谁负责”“谁签发谁负责”的要求，明确分管领导，严格执行稿件审核制度，压实文稿起草、信息发布初审、复审、终审责任，严禁出现错字漏字、表述不规范等问题，确保稿件“零差错”。

总之，政研室将站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，认真落实区委决策部署和巡察工作要求，进一步做好巡察整改落实工作，并以此为契机，推动政研室各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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  2021年5月6日