2.关于政治规矩意识不强问题整改情况。2020年11月26日，我局召开巡察整改专题民主生活会，围绕政治规矩意识不强的问题，深刻剖析了问题根源，安排学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》，引导教育班子成员和党员干部严格对照党章党规办事。要求全体干部在党组会议中，坚决纠正称谓行政化、官职化，一律统称“同志”，着力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

3.关于理论武装不够重视问题整改情况。针对党组理论学习中心组学习制度落实不到位。进一步完善我局党组理论学习中心组学习制度，坚持每月组织理论学习，以中心组成员自己学自己讲为主，确保集体研讨有思考、有深度、有见地。截至目前已召开3次理论学习中心组学习会议，会议围绕党的十九届五中全会精神、自治区党委十二届十二次全会精神等开展专题学习，并开展专题讨论，有效提升了党员干部的政治理论水平。针对干部理论学习的成效不明显。为提高干部学习效率，局分管领导定期对干部职工学习笔记进行阅签，指出理论学习笔记薄弱环节，要求干部整改完善，并建立分管领导一月一阅签、主要领导一季度一阅签制度，督促干部职工加强学习。同时，开展党的十九届五中全会精神测试，干部联系工作实际撰写心得体会，做到在学中思考、学用结合。

4.关于意识形态工作抓得不紧问题整改情况。针对对马克思主义民族观宗教观学习不够深入。组织党员干部学习《马克思主义宗教观》等相关文件精神3次，党组书记开展了主题为“促进民族团结 维护社会稳定 为全面建成小康社会助力”专题党课1次，切实将马克思主义理论和习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。针对意识形态文件中关键性语句表述错误。仔细查找前期文件中表述错误的关键性语句，及时整改到位。后期加强对意识形态各类文件、信息的审核和把关，严格文件、信息的初审、复审和审核程序，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。针对意识形态风险点排查不准确、不全面，没有排查日期，风险点分析研判会议未提及风险内容等问题。坚持把意识形态工作纳入局机关年度工作任务中，将意识形态工作摆上重要议事日程，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。2020年11月13日科技局开展第四季度意识形态领域风险研判，全体干部结合工作实际进行风险点的梳理和排查，做到严查不失察，准确又全面，切实做到可管可控。针对网信工作相关制度不完善，未制定本单位2020年网络安全应急预案。为加强2021年网信工作管理，建立健全网信工作制度，已结合工作实际，制定了网络安全应急预案。

5.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部分环节工作落实不扎实问题整改情况。

针对对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的整改不到位。开展主题教育整治整改“回头看”，对整改不到位的问题，借巡察整改之机，强化措施，完善相关资料，确保结硬账、见实效，目前已全部整改到位。针对征集意见建议、谈心谈话不够深入，谈话记录中意见建议多以学习为主，缺乏深入、透彻的交流，谈心谈话效果不明显。2020年11月24日，在召开巡察问题整改专题民主生活会前，局领导班子同党员干部深入开展了谈心谈话，从工作成效、工作作风、纪律等方面全面广泛征求意见，直击问题。2020年11月26日，召开了巡察整改专题民主生活会。班子成员充分运用了批评与自我批评这个武器，反思自己的思想、工作情况，认真检讨工作的不足，明确前进的方向。

6.关于落实疫情防控措施不严格问题整改情况。在应对新冠肺炎疫情防控工作中，对管控的团结街、瀚海明珠小区居家隔离人员建立了居家监测台账，严格落实体温检测、隔离期满医学复查等防疫措施。前期将档案资料交至档案馆，工作人员已与档案馆对接，已复制留存相关资料。后期及时传达学习各级疫情防控精神，强化工作部署，要求各办公室严格落实好疫情防控各项措施，并做好自身防护。同时，主动同创业社区对接，安排工作人员同社区联合开展外来人员摸排，督促居民严格落实扫码、测温、登记等防控工作，抓好疫情防控常态化工作。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治

党向基层延伸方面问题整改情况。

7.关于“一岗双责”落实有差距问题整改。

针对廉政教育缺乏针对性。通过局领导班子讲党课、集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《违纪违法党员干部案件警示录》《忏悔录》、观看警示教育片《警钟长鸣》等多种方式，增强廉政教育的实效性和针对性。针对2019、2020年度党风廉政建设工作计划未严格结合本单位工作实际制定。强化局党组抓党风廉政的主责意识，全面落实“一岗双责”，把党风廉政建设要求融入到业务工作中。召开党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神和全面从严治党新要求，认真谋划2021年党风廉政建设工作。针对对干部严管厚爱的思想认识不到位，站位不高，谈心谈话制度落实不严格，一定程度上还存在“老好人”思想。班子成员坚持做到对干部的严管厚爱，把好“教育关”。建立经常性的督导、检查、提醒制度，每周例会听取干部对上周工作完成情况的汇报，并指出不足与建议，切实督促工作落实，提高工作效率，提升干部综合素养。根据工作需要与实际，不定期开展谈心谈话，发现问题及时提醒、坚决纠正，坚持做到“三个到位”：即思想认识到位，责任落实到位，考核监督到位。

8.关于工作制度不健全、不完善、落实有差距，推动制度管人管事成效不明显问题整改。

针对局党组抓科技人才教育管理不实，调动发挥科技人才积极性、能动性不高。2020年9月至10月，科技局举办“三区”科技人才培训班两期150余人，组织广大科技人才赴青铜峡市峡口畜牧科技示范园、宁夏景田木业公司等基地及吴忠国家农业科技园区观摩肉牛肉羊养殖及设施林果、农业物联网应用技术等，使广大科技人才拓展了眼界，了解了新技术、新品种的示范应用情况，提高了科技人才队伍整体素质。日常不定期组织科技特派员、科技辅导员等赴区内兄弟市县开展科技技术培训等活动，了解前沿技术成果，提升技术水平。针对科技特派员、扶贫指导员、“三区”人才工作制度不够完善，对相关人才管理和队伍建设缺乏刚性制度指导，协同推进工作效果不明显。制定印发《关于对2020年科技扶贫指导员项目进行考核验收的通知》，会同财政局、扶贫办、各乡镇分管领导组建工作考核验收领导小组，确保项目发挥实际效果。建立健全科技特派员、扶贫指导员、“三区人才”工作监管制度，并于2020年10月开展“三区”人才项目督查，到服务村实地了解、查看科技人才日常服务频次、服务内容、效果及群众满意度，建立长效机制，夯实人才队伍，切实保障作用发挥，为科技扶贫提供有力支撑。

9.关于抓作风建设的韧劲不足，整治形式主义不彻底问题整改。

针对局党组贯彻落实《红寺堡区2020年创城公益行动志愿服务工作方案》不够重视，落实过程无相应工作方案，工作浮于表面。积极开展自查自纠，在自查中发现2020年8月7日我单位印发了《红寺堡区科学技术局2020年创建全国文明城市工作方案》，方案中明确了志愿服务工作内容及形式。2021年为杜绝做事浮于表面，工作有迹可循，建立常抓自查整改机制，安排专人定期开展创城志愿服务工作，全力做好卫生区域垃圾清理等工作。针对局党组会议纪要发文审核不严，以局务会议纪要替代党组会议纪要。印制了局党组会议纪要文头，规范行文，纠正用局务会议纪要替代党组会议纪要现象，严格党组会议纪要发文审核，文件起草等，实行层层审签，杜绝照抄照搬现象发生。

10.关于科研诚信教育和宣传工作机制不健全，推进科研诚信与社会主义核心价值观有机结合有差距问题整改。将科研诚信工作纳入常态化管理，落实到具体科研活动的全过程，要求各科技型企业、科技特派员在系统申报科技项目时，签订诚信承诺书，承诺遵守《宁夏科研诚信管理暂行办法》、恪守职业规范和科学道德、申报资料真实合法。在2020年11月、12月下企业开展摸底、服务过程中，开展科研诚信政策宣传工作，强化企业诚信意识。2021年，将科研诚信教育和宣传工作纳入科技宣传工作计划，创新手段，拓宽渠道，进一步加强科研诚信宣传教育。

11.关于廉政风险点查找不到位问题整改。组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神，教育引导全局干部职工充分认识当前反腐败斗争的形势和任务，筑牢底线思维、红线意识。并要求所有干部职工从岗位职责、行为规范、工作流程等方面，切实找准各个岗位、各个环节的廉政风险，并提出防控措施，廉政风险点经分管领导审核后，已提交会议研究通过。

12.关于执行财经制度、落实项目监管职责不到位问题整改。

一是结合中央八项规定及实施细则要求和标准，进一步修订和完善我局财务管理相关制度，并组织干部职工进行系统学习，引导干部职工自觉树立纪律规矩意识，认真遵守财务制度。二是对2019年、2020年所有财务报账手续开展全面排查，查找不完善财务手续，列出清单，补齐缺少资料。三是从严强化财务管理，严格财务报销手续，规范审批程序，做到审批单、票据上一个人员不签字不支付，规范财务支出，确保资金合理使用。建立自查机制，在日常自查的基础上，定期或不定期开展对财务手续的监督检查，并建立检查台账，实现规范管理。四是分管领导对财务人员进行约谈，要求财务人员认真学习有关法律法规和财务规章制度，自觉遵守财经纪律，严格执行财务制度，确保财务管理工作规范、合法、公开、透明。

三、聚焦基层党组织班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面整改情况。
    13.关于党组会议召开不规范问题整改。

针对党组会议议题泛化。组织认真学习《中国共产党党组工作条例》，制定印发《中共吴忠市红寺堡区科学技术局党组议事规则》，明确党组会议的议事范围、议事程序和党组研究决定的重大事项等。严格执行党的民主集中制原则，并持续规范党组议事规则，实行一把手末尾表态制。针对党组会议多以扩大会议的形式召开，扩大人员为全体工作人员。党组会议列席人员参与表决问题突出。严格党组会议议事边界，局内部项目、资金拨付等重大事项均提交党组会议研究，常规工作提交局务会议研究。鉴于党组成员只有一人的现状，召开党组扩大会议时明确参加人员只能是党员干部，且列席人员不能参加表决。针对党组会议召开的次数在会议记录与会议纪要中不一致，且时间不相符。规范党组会议、局务会议、中心组会议、理论学习会议记录，会议记录本做到专本专用，党组、局务、中心组和理论学习会议分开记录。会议记录明确专人负责，记录人员认真学习有关会议记录的要素要求，如实记录学习、重大事项讨论、决策的过程，规范记录党组会、党员大会、学习例会等各项会议。

14.关于党支部工作开展不规范问题整改。

针对主题党日活动个别环节缺失。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会制度，规范党内政治生活。研究制定了2021年全年主题党日活动计划表，做到年初有安排、每月有主题，并严格按照计划开展活动。2021年2月1日，已按计划以“全国易地搬迁移民脱贫致富示范区建设”为主题召开第一季度党员大会。针对2020年1-6月份没有召开党员大会，会议资料空白，支部工作处于半停滞状态。由分管领导牵头，党务工作者对资料进行再排查，确认2020年上半年，分在1月28日、6月10日召开了第一、二季度党员大会，现已完善了相关资料。针对支部党员大会会议记录不规范。进一步规范会议记录，对党务工作者就“三会一课”如何规范记录等进行系统的指导培训，要求今后“三会一课”等记录必须做到时间、地点、主题、出席、缺席、列席人员，发言内容、表决情况、决议分工落实等要素齐全、清晰完整、整洁规范、准确无误。

15.关于党组履行职责、发挥服务和保障作用的积极性、主动性不够问题整改。

针对服务企业主动性欠缺，下基层、进企业服务次数少，实地探索发展新情况、新问题的意识和水平不高。为科技型企业排忧解难，将辖区企业分配到干部职工，实现一对一对接，全面掌握辖区每一家科技型企业的现状、出现的问题、发展的瓶颈等，并在第一时间将科技最新政策传达到企业。对于发现的新情况、新问题，通过聘请专业机构、专家等及时给与指导，积极主动地为企业搞好服务，助力企业达能达产。制作科技局下基层记录单，要求全体干部在下乡服务企业时记录填报，让进企业服务做到有迹可循，有图可证。针对本地产业发展主动对接引进新技术、新产品作为不够，多沿用现有技术和产品，创新不够。2021年结合红寺堡区创建全国易地搬迁移民脱贫致富示范区及自治区乡村振兴科技成果引进示范推广项目实施，组建、引进科技专家团队，对产业规划、发展、技术、项目实施等进行全方位的指导，引进。围绕红寺堡区黄花菜、肉牛养殖等特色产业，积极开展鲜食黄花菜、滩羊大理石花纹肉、滩羊新品种、粪污处理等新技术引进、示范推广，为产业发展提供有力科技支撑。

16.关于党建与业务结合不紧密问题整改。一是建立健全党建工作责任制。明确党组书记负总责，定期研究党建工作，切实履行“一岗双责”要求，积极做好党建工作，形成党建与科技业务工作齐抓共管的工作责任机制，进一步抓好党建工作。二是加强对党务工作的领导。党组定期听取党务工作汇报，不定期检查机关党建工作开展情况，及时纠正工作中存在的问题，推动机关党务工作再上新台阶。近两月党组听取党建工作汇报2次。

总之，科学技术局党组将以此次巡察整改为契机，继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

一是坚持驰而不息，进一步推动任务落实。以此次区委巡察为动力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓整改落实，并及时组织“回头看”，进一步巩固整改成果，建立健全长效机制，从源头上杜绝类似问题的发生。二是坚持从严治党，进一步压实“两个责任”。坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动科技工作取得新成效。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。 三是坚持正风肃纪，进一步转变干部作风。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强与基层联系力度，为企业出谋划策，切实提高服务群众水平。四是坚持建章立制，进一步带好干部队伍。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉按照党员标准规范言行。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，凝聚科技力量推动乡村振兴。

欢迎广大干部群众对科学技术局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0953-5089928。

邮政信箱：吴忠市红寺堡区红寺堡镇燕然北路政府综合大楼红寺堡区科学技术局综合办公室，邮政编码：751999（信封上请注明“关于对吴忠市红寺堡区科学技术局巡察整改情况的意见建议”）。举报电子邮箱：hspkjj@163.com。

吴忠市红寺堡区科学技术局

                          2021年2月20日