根据区委统一部署，2022年6月30日至8月26日，区委第三巡察组对团委进行了为期2个月的常规巡察。2022年10月20日，区委第三巡察组向团区委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、聚焦党的路线方针政策和党中央、区市党委、红寺堡区委重大决策部署，进一步促进党员干部担当作为方面

    1.针对没有把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习“第一议题”“常设议题”跟进学习、系统学习问题。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，跟进学习、系统学习，开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神理论学习6次。在“红寺堡共青团”微信公众号建立“学习二十大”“大学习、大讨论、大宣传、大实践”“青年大学习”等专栏开展专题学习。把习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神、《党的二十大报告》《习近平谈治国理政》第四卷和新修订的《中国共产党章程》持续纳入理论学习中，交流研讨1次，形成研讨材料9份。积极组织干部职工参加2022年中青年干部大比武4次，并获得2022年度“大学习、大讨论、大宣传、大实践”中青年干部大比武先进集体。团委书记在巡察整改专题民主生活会上主动认领问题并开展自我批评。

2.针对学习流于形式，深入解读、研讨不够问题。结合共青团主责主业和工作实际，开展“学雷锋 献热血”“同心抗疫 温暖同心”关爱慰问疫情防控一线人员等主题党日活动12次，开展理论学习20次，支部学习18次。把全体干部职工纳入“学习强国”APP学习，每周通报1次，督促在编干部完成宁夏干部教育培训网络学院年度学习任务，深化对习近平总书记最新重要讲话精神和关于青年工作的重要思想的学习理解。围绕建团百年、党的二十大精神开展交流研讨2次，开展团队干部业务能力提升、少先队组织数据系统录入专题培训2次，各级团干部在研讨交流培训中想措施、想落实、想提高。

3.针对落实上级要求还不够到位问题。认真贯彻落实区委和自治区团委关于在共青团组织、少先队组织中深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神的部署要求，开展红寺堡区“青春向党·奋斗强国”庆祝建党100周年暨纪念五四运动102周年青年座谈会、“缅怀革命先烈 弘扬抗战精神”、听老党员讲党课、“共读红色经典·喜迎建党百年”等主题活动。邀请清华大学影子实践团3名博士生为共青团系统学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神作专题辅导讲座。积极组织“没有共产党就没有新中国”教职工红歌大合唱和庆祝建党100周年暨“永远跟党走”红歌联唱大赛。开展“奋斗者 正青春”模范团员青年寻访活动，推荐5名模范团员青年。

4.针对青少年政治思想引领工作开展不扎实、针对性不强、形式单一、覆盖面不广问题。深化“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育活动，通过牵头、包抓、联系、考核机制，强化“青年大学习”“红领巾爱学习”工作落实，组织“青年大学习”网上主题团课28期，超10万人次参与，其中27期参学率位居全区前列，年度排名第三。把学习宣传贯彻党的二十大精神和区情考察、形势政策教育结合起来，组织100余名返家乡大学生和西部计划志愿者开展了2期“学区情 爱家乡 筑梦想”观摩考察主题社会实践活动，组织机关干部职工开展区情大学习2次。

5.针对团结带领广大青少年积极投身全区经济建设和社会发展各项事业办法不多、成效不明显问题。培育选拔农村致富带头人6个，产业发展带头人5个，返乡创业青年7个。开展“全民晒优品 全民宣家乡 全民销特产”电子商务技能培训班3场次、高素质农民经营服务能力提升（电商销售）培训3场次，惠及农村青年致富带头人、家庭农场经营者、农民专业合作社带头人、返乡创业大学生100余人。

6.针对发挥党联系青年的桥梁纽带作用不充分问题。建立并落实红寺堡区团委团干部直接联系青年制度，安排专人指导基层团组织按期换届、规范运行。按照“有阵地依托、有项目支持、有运营力量、有制度规范、有资源保障”的要求，推动建设和兴村、汽车站2个社会型、功能性、枢纽型“青年之家”。

7.针对推进全国青年发展型县域试点工作不够有力问题。建立青年发展型县域试点政策举措、实事项目等清单，召开联席会议有针对性分析研判。  

8.针对联系服务青年机制不健全问题。建好用活罗山社区团代表联络站建设，确保125名团代表全部进站，2022年开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动1次，提交“扩大实习实践实施规模，促进大学生高质量就业”调研报告1份，提交模拟政协提案5份。班子成员深入基层团组织、帮扶村，围绕青年急难愁盼问题开展调研，举办电商商务培训班、助学育人困境儿童关爱、特需关爱青少年走访慰问等活动7场次。

9.针对“网上共青团”作用发挥不明显问题。开通了微信公众号、视频号等团属新媒体平台，针对党的二十大精神、建团百年重要讲话、“大学习、大讨论、大宣传、大实践”等学习内容，开展专题专栏，发布热议信息，制作《共产党好黄河水甜》《我的青春战疫日记》等宣传视频7个，强化学习深度。开展“青年来信”反馈机制，累计收到青年来信55条，强化团青互动交流力度。

10.针对形成的品牌较少问题。打造“希望工程·壹圆基金”项目品牌，累计募集资金321万元，实施惠安奖助学金、东润启航等项目，受助学生4500余名。规范化建设青年志愿者协会，开展“爱在社区”“七彩假期”“阳光助残”等活动20次，青年志愿服务工作在自治区作交流。“两助两帮”凝聚青年投身示范区项目被自治区团委评为年度优秀项目。

11.针对意识形态领域风险研判不到位问题。召开意识形态工作专题部署会2次，每季度召开1次专题研判会，及时研判共青团领域意识形态领域新问题新情况，形成分析研判报告4份，向区委报告意识形态工作1次。

12.针对“三审三校”制度落实不严格问题。整改情况：立即对错误表述进行修改，对以往发布内容进行全面排查，共发现问题8个，已全部整改。干部职工专题学习政治性关键词汇的正确表述，防止再次出现政治性错误。

13.针对宣讲活动未及时报备问题。组织干部职工学习《红寺堡区报告会研讨会论坛讲座培训班申报审批管理办法（试行）》文件内容。2023年还未开展培训班、报告会等活动，暂未报备。

14.针对2019年巡察反馈的“议事制度不规范”“意识形态工作责任落实有差距”“形式主义问题依然存在”“干部管理存在宽、松、软”等问题未建立完善相关制度机制，未持续推动整改问题。修改完善财务管理、议事规则、理论学习等制度4项，召开干部职工大会，推动作风建设，强化干部职工考勤。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

15.针对工作责任压得不实问题。召开党风廉政建设专题部署会2次，开展“学讲话、悟思想、见行动、当先锋”活动，围绕《习近平的山海情》交流研讨。组织干部职工参加学习贯彻自治区第十三次党代会精神专题培训班，提升工作能力。结合共青团实际，制定2023年党风廉政建设和反腐败工作要点，明确领导班子成员责任。

16.针对工作措施落实不力问题。扎实开展2023年元旦、春节作风建设工作，按照纪委要求传达学习了《关于5起群众身边腐败和不正之风典型案例》《关于2起违反中央八项规定精神典型问题的通报》。

17.针对主动接受监督的意识不强问题。在巡察反馈、专题民主生活会、“三重一大”事项中，邀请派驻纪检组成员参加3次，及时将开展情况向区纪委监委、区委组织部报告。

18.针对工作部署跟进落实不够问题。对电子政务收发文当事人进行了批评教育，并手写自查报告。联合教育局在弘德希望小学、新庄集中心小学、五小、二小等学校成立“红领巾示范校”。落实区委常委、政府副区长慈小荣同志担任红寺堡区少工委名誉主任、政府副区长杨金花同志联系少先队工作。

19.针对深入基层调查研究不够问题。围绕乡村振兴、示范区创建等中心工作，结合青少年发展现状，积极开展调研3次，形成调研报告2篇。

20.针对资金支出程序不规范问题。全体干部职工重新学习财务制度，对财务人员进行了批评教育，并手写自查报告。对壹基金款项进行核查，并完善了支付审批手续。

21.针对物资采购程序不规范问题。对红歌联唱服饰购买、复印机采购事宜进行核查，完善了三方询价，补签了人员签字。

22.针对原始凭证审核不规范问题。对趣味运动会奖品费用进行核查，完善了原始凭证及入库验收相关资料。

三、聚焦基层党组织班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面

23.针对未制定书记办公会议事规则问题。制定书记办公会议议事规则，按照要求召开2023年第1次书记办公会议，进行了理论学习、重要事项审议等工作。

24.针对相关制度建设滞后问题。修改完善了财务管理制度，财务支出事项必须经书记办公会研究决定，并形成会议记录。

25.针对部分“三重一大”事项未集体决策问题。制定书记办公会议议事规则，凡属重大决策、大额资金的使用，必须经会议集体研究作出决定，并邀请派驻纪检组成员参加。

26.针对谈心谈话制度落实不严格问题。认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度，开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治工作、巡察整改专题民主生活会谈心谈话11人次。

27.针对剖析问题不严不实问题。对当事人进行批评教育，并作出书面检查。严格落实民主生活会程序要求，在巡察整改专题民主生活会上，对班子成员个人材料进行审核把关。

28.针对整改落实不到位问题。在巡察整改专题民主生活会后，形成问题清单、整改措施，明确整改时限，按时完成整改任务。

29.针对基层团建工作督促管理不到位问题。利用换届契机，吸收农村致富带头人加入基层团组织班子，选配西部计划志愿者到各乡镇（街道）从事团的工作。组织团干部参加自治区团委的新任职团干部业务能力提升专题培训班，开展的“党的青年运动史”“建团100周年大会精神”“新时代的伟大成就”四个专题学习，录入率100%。

30.针对基层团建质量不高问题。整改情况：把党建带团队建纳入共青团基层组织改革内容，一体推进落实。每季度开展1次工作推进会，印发1次工作任务清单，完成211个团组织“对标定级”工作。

31.针对考核机制落实不到位问题。整改情况：拓宽机关事业单位、非公企业、社会组织等团组织参与度，聚焦引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年职责，细化评分细则，召开2022年度基层团组织书记述职评议会，6个乡镇（街道）评选出“好”等次2个，“较好”等次4个，并通报同级党组织。

32.针对团、队干部激励机制不健全问题。整改情况：按照《新时代共青团员先进性评价指导大纲》要求，对西部计划志愿者团支部团员进行先进性评价。持续开展“红领巾奖章”争章活动，推选区市级个人18个，集体8个。马蓉同志获得2022年度全国优秀少先队辅导员，李馨懿同学获得2022年度全国优秀少先队员、团结小学四（1）中队获得2022年度全国优秀少先队集体。

四、区委书记点人点事问题

33.针对推进全国青年发展型县域试点工作不够有力问题。制定《红寺堡区青年发展型县域试点实施方案》，召开青年联席第三次全体会议，细化任务清单，整合各部门力量出台维护妇女权益、残疾人保障、就业创业等政策。就业创业方面，成立青年电商创业协会，开展电子商务技能和高素质农民经营服务能力提升培训6场次，惠及青年群体100余人。青少年思想引领方面，开展诗朗诵、唱红歌、参观研学等活动260余场、主题团队日活动400余场次，组织“青年大学习”网上主题团课28期，超10万人次参与，全年参学率全区第三。在五四、六一等重要节点，组织入团、入队、成人礼等活动70场次。邀请清华大学实践团队作“强国复兴有我：青春相遇·共同成长”励志教育分享报告会。学业帮扶方面，打造“希望工程·壹圆基金”项目品牌，累计募集资金321万元，实施惠安奖助学金、东润启航等项目，受助学生4500余名。青年人才成长方面，实施中高考心理减压辅导、核桃编程等项目，受益青少年1.6万人。实施“青农贷”项目，为17名创业青年发放贷款228万元。成功争取到宁夏青少年视力健康工程项目，为1500名学生免费配镜。积极申报青联希望小屋1个、“小平实验室”援建支持项目1个、宁夏青少年科技创新项目3个，2名老师荣获“第八届TCL烛光奖”。率先实施“爱心直通车”行动，累计为2500余名在银川、固原等地的红寺堡籍学子配送衣物包裹，节省邮递费用4万余元，被自治区团委在全区推广。青年建功立业方面，开展2场“青耘中国·青春助农 爱在弘德”助农直播带货活动，累计销售146单，销售额7894.7元。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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共青团吴忠市红寺堡区委员会    

2023年2月23日