红人社发〔2023〕107号

关于开展2023年用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作和行政执法工作的通知

各用人单位：

为进一步深化主题教育，加强我区劳动保障监察执法和用人单位守法诚信体系建设，做好监管企业劳动保障守法诚信等级评价和行政执法工作，根据《劳动保障监察条例》《宁夏回族自治区企业劳动保障守法诚信等级评价办法（试行）》等相关规定，我局拟定于8月上旬至12月底，对随机抽取的9家用人单位开展2023年度劳动保障守法诚信等级评价和行政执法工作。现将有关事项通知如下。

一、评价和执法检查对象

2023年用人单位劳动保障守法诚信等级评价和行政执法对象（名单见附件1）采取“双随机”抽取和自愿申报方式确定。

二、评价和执法检查内容

用人单位劳动保障守法诚信评价内容主要包括制定劳动保障规章制度情况；遵守禁止使用童工规定情况；遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况；全面执行劳动合同制度依法订立和解除劳动合同情况；遵守劳务派遣相关规定情况；遵守工作时间和休息休假规定情况；全面执行工资支付规定情况；执行社会保险管理规定情况及其他法律法规规定的劳动保障监察事项等项。同时，可根据行政执法工作需要，可依法将检查内容延伸到其他年份。

三、评价方式及工作步骤

用人单位劳动保障守法诚信等级划分为A（诚信）、B（基本诚信）、C（非诚信）三个等级。本次评价工作采取用人单位自评和实地审（复）核等方式进行，具体工作步骤如下。

（一）自查评分阶段（8月1日-8月15日）。各用人单位依据劳动保障法律法规，对照《人力资源社会保障部关于印发<企业劳动保障守法诚信等级评价办法>的通知》（人社部规〔2016〕1号）和《自治区人力资源和社会保障厅关于<宁夏回族自治区企业劳动保障守法诚信等级评价办法（试行）>的通知》（宁人社发〔2017〕132号）等文件中关于用人单位劳动保障守法诚信等级评价内容逐项进行自查评分（有下属公司的，应一并开展自查），自主将所需资料纸质版（详见附件2、附件3、附件4）于8月15日前报吴忠市红寺堡区人力资源社会保障局劳动保障监察执法局（红寺堡区燕然北路政务大厅院内）。

（二）审查核实阶段（8月20日-10月31日）。对照评价办法内容和标准，对各用人单位报送的书面材料逐一审查，并随机组织执法人员对用人单位进行执法检查和实地审（复）核，具体时间另行通知。

（三）综合认定阶段（11月1日-11月10日）。根据用人单位自查自评、资料报送、实地审核及问题整改情况，结合劳动保障监察举报投诉案件、专项执法检查及劳动仲裁裁决案件等情况，对用人单位进行初步评价。同时，将初评结果征求发改局、工信局、财政局、市场监督管理分局、工会、工商联、信访局、税务局等相关部门意见后进行综合认定，并面向社会进行公示。

（四）建档公布阶段（11月11日-11月30日）。用人单位劳动保障守法诚信等级评价结果确定后，按规定建立诚信档案，将评价结果录入劳动保障监察执法信息管理系统，并在吴忠市红寺堡区人民政府门户网站和人社局微信公众号公布；对评定为A级诚信单位和B级基本诚信单位的，由红寺堡区人力资源和社会保障局授予劳动保障诚信等级评价标牌。

（五）评价结果运用。把诚信等级评价结果作为用人单位劳动保障守法诚信证明、树立品牌形象、上市融资、劳动模范、先进工作者、五一劳动奖状、和谐劳动关系企业等评优评先活动及享受农民工工资保证金优惠政策的重要依据，并通过各类媒体进行广泛宣传。同时，将评价结果通报区发改局、工信局、教育局、财政局、住房城乡建设和交通局、市场监督管理分局、水务局、税务局等部门（单位）。并推送至宁夏信用信息共享平台，对用人单位实施守信联合激励和失信联合惩戒。

四、工作要求

（一）强化思想认识。用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作是国家社会信用体系建设的重要组成部分，是人力资源社会保障部门对用人单位加强事中事后、分级分类监管的一项重要行政执法工作。各用人单位要高度重视，认真开展自查，按时报送资料（所需资料请登录宁夏人力资源社会保障厅网站http://hrss.nx.gov.cn/公示公告栏下载）。对未按要求提供书面审查材料的，依法责令限期改正,并按照《劳动保障监察条例》第三十条有关规定进行行政处罚。

（二）严格规范执法。各用人单位严格按照要求做好档案资料自备及自查评分工作，评价工作结束后，我局将根据检查结果重新进行诚信等级评定，并向社会公布评定结果。对在此次劳动保障守法诚信等级评价和行政执法工作中发现的违法问题，将依法立案查处；属于重大劳动保障违法行为的，将面向社会公布，并通报所属上级单位和相关行业主管部门。

（三）实施分类监管。按照诚信等级评价结果，人力资源社会保障部门将对各用人单位实行分类监管，评为A级的诚信企业，减少执法频次，在各项评比表彰活动中开辟“绿色通道”；评为B级的基本诚信企业，适当减少执法频次（每年不少于1次），在各项评比表彰活动中进行复审，问题整改后通过；评为C级的非诚信单位，对其主要责任人，直接责任人进行约谈，并列入重点执法对象（每年不少于2次），在各项评比表彰活动中审核不予通过。

联 系 人：马娟 联系电话：0953-5098393（传真）

附件：

1.参加2023年劳动保障守法诚信等级评价和行政执法检查单位名单；

2.2023年劳动保障守法诚信等级评价和行政执法书面审查自查表；

3.2023年用人单位劳动保障守法诚信等级评价和行政执法检查备查资料；

4.2023年劳动保障守法诚信等级评价自查评分表。

吴忠市红寺堡区人力资源和社会保障局

2023年8月10日

（此件公开发布）

附件1

参加2023年劳动保障守法诚信等级评价

和行政执法检查单位名单（9家）

一、首次参评单位（4家）

1.宁夏鹏胜房地产开发有限公司

2.宁夏众源保安服务有限公司红寺堡分公司

3.吴忠兴民纺织科技有限公司

4.宁夏水投红寺堡水务有限公司

二、复审评价单位（5家）

1.吴忠市红寺堡区红源人力资源服务有限公司

2.吴忠市红寺堡区供暖公司

3.吴忠市红寺堡区侠客行残疾人综合服务中心

4.吴忠市红寺堡区红丰农业开发有限公司

5.宁夏恒诚人力资源有限公

附件2

2023年劳动保障守法诚信等级评价和

行政执法书面审查自查表

填表单位（盖章）

宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅印制

2023年8月

填 表 说 明

1.填写本表是为了客观、全面反映用人单位贯彻执行劳动保障法律法规、规章的总体情况，不涉及用人单位对外的其他工作，劳动保障监察执法机构依法对表中内容保密。

2.表中数字的起始日期为2023年1月1日，截止日期为2023年6月30日。

3.本表“填表单位书面审查自查意见”一栏，由填表单位自行填写，并注明“本单位所报送的材料真实有效，愿对其真实性负法律责任”。

4.本表“用人单位工会组织或职工代表意见”一栏，由用人单位工会组织填写，没有工会的用人单位由职工推荐的代表填写，其内容是对本表填写的内容、数字是否真实做出判定。

5.用人单位的情况和问题如在表中不能全面反映，可另行写出书面说明材料附在表后。

填表人签名： 联系电话: 手机：

附件3

2023年用人单位劳动保障守法诚信等级

评价和行政执法检查备查资料

1.企业登记证照或登记证照副本；

2.单位职工2023年5月职工花名册、劳动合同5份（按工种提供）；

3.用人单位内部劳动保障规章制度及管理规定；

4.2023年3月、10月养老、失业、工伤保险费的社会保险缴费凭证；

5.2023年4-6月考勤表和对应月份工资表（需提供发放明细清单）；

6.如实行特殊工时工作制度的需提供审批文件；

7.办理劳动用工登记备案手续及解除、终止劳动合同，向劳动者出具的有关证明材料；

8.2023年1-6月女职工休产假人员名册和休假时间情况；

9.2022年度、2023年6月底带薪年休假台账及相关证明材料。

10.使用劳务派遣人员的需提供劳务派遣协议；

11.集体合同、工资专项集体合同和落实民主管理条例有关资料；

12.其他能够说明自查情况的资料。

以上资料需提供复印件（加盖单位公章，检查后退还）

附件4

2023年劳动保障守法诚信等级评价自查评分表

单位名称(盖章):