各乡镇人民政府、局属各站室：

现将《2024年红寺堡区农产品质量安全追溯体系建设、品牌建设及推广补贴项目实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

吴忠市红寺堡区农业农村局

2024年4月8日

（此件公开发布）

2024年红寺堡区农产品质量安全追溯体系建设、品牌建设及推广补贴项目实施方案

深入贯彻落实习近平总书记关于农产品质量和食品安全“四个最严”指示精神，进一步督促农产品生产者落实主体责任，按照自治区农业农村厅《关于做好2022年农产品质量安全监管项目的通知》、《关于开展乡镇农产品质量安全监管标准化提升工作的通知》（宁农（质）发〔2023〕3号）有关要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、目的

构建以合格证、追溯、检测为核心的农产品质量安全监管新模式，形成自律与监管相结合的农产品质量安全管理新格局，全面提升农产品质量安全治理能力和水平，保障绿色优质农产品有效供给，为推动农业高质量绿色发展提供有力支撑。

二、建设内容

在全区五乡镇，建立基地准出、市场准入的有效衔接机制。推行开展“合格证+追溯码+检测”模式，开展长期固定监测分析，督促生产主体在自控自检的基础上出具合格证，加快建立合格证与市场准入的有效衔接，引导支持农产品经营者和市场开办者查验合格证。每个乡镇配备1台农产品快速智慧检测仪、1台绿菜通-智慧检测网格化一体机、乡镇农产品监管站制度牌等。

三、概算资金及建设需求

本项目总投资50万元。其中，每个乡镇10万元，剩余资金可相互调剂。建设需求：

表：产品、数量、预算（此表为单个乡镇预算）

四、受益对象

该项项目涉及红寺堡区五乡镇，共涉及150人。

五、绩效目标

使我区农产品质量安全水准得到进一步提升，人民群众身体健康和生命安全得到有效保障。进一步提高农产品销售价格，促进农业增产，农民增收。

六、利益联结机制

通过项目实施，促进生产经营主体提升农产品质量安全，带动群众就近务工，增加收入。

七、实施进度

1.2024年1月-3月，征求五乡镇实施意见，项目方案编写；

2.2024年4月-7月，组织项目招标，进行项目验收等；

3.2024年8月-11月，完成项目总结报告和绩效自评报告。

八、保障措施

(一)加强组织领导。为确保采购、基地准入、市场准出结合监管示范点项目顺利实施，取得实效，成立项目实施领导小组，指导、协调、推进全区基地准入、市场准出结合监管示范点创建工作，负责组织项目实施，开展监督指导、组织验收等工作。

1.项目工作领导小组。

组  长：涂志强  区农业农村局局长

副组长：海万吉  区农业农村局副局长

成  员：罗  凯  红寺堡镇副镇长  

马渊博  太阳山镇副镇长

毛晓东  大河乡副乡长

  陈文虎  新庄集乡副乡长

郭治云  柳泉乡副乡长

工作职责：全面负责、指导、监督工作的实施。

2.项目工作实施小组。

组  长：海万吉  区农业农村局副局长

副组长：马志文  红寺堡镇农业综合服务中心主任  

李建华  太阳山镇农业综合服务中心主任  

潘  鹏  新庄集乡农业综合服务中心主任

  李  勇  大河乡农业综合服务中心主任

马青富  柳泉乡农业综合服务中心主任  

王  锐  区农业技术推广服务中心副主任

成  员：张  祯  区农业农村局工作人员

  蒲晓霞  区农业农村局工作人员

  李  娜  区农业农村局工作人员

周晓红  区农业农村局工作人员

工作职责：负责项目方案的制定，项目工作实施，确保项目工作有序推进。

（二）加强保障支持。将创建基地准入、市场准出结合监管示范点纳入年度重点工作，强化人员保障，进一步提升农产品质量安全监督、技术服务。农业生产主体应加强农产品检测等相关人员的业务能力水平，定期组织开展承诺达标合格证制度、追溯体系等宣讲和业务培训，逐步构建专业化队伍，确保合格证真实开具、有效使用。

（三）加强总结提升。在采购使用、创建示范点过程中，要注意分析总结经验成效、存在的问题，提出改进意见和建议，做好项目总结工作。

附件:  1.2024年红寺堡区农产品质量安全追溯体系建设、品牌建设及推广补贴项目绩效考核实施方案

2.2024年红寺堡区农产品质量安全追溯体系建设、品牌建设及推广补贴项目目标表

附件1

2024年红寺堡区农产品质量安全追溯体系建设、品牌建设及推广补贴项目绩效考核实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和国家质量兴农战略规划，进一步督促农产品生产者落实主体责任，实现“生产过程落实质量安全控制措施、带证上市农产品符合国家食品安全标准”双达标。结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于农产品质量和食品安全“四个最严”指示精神，按照自治区农业农村厅《关于做好2022年农产品质量安全监管项目的通知》、《关于开展乡镇农产品质量安全监管标准化提升工作的通知》（宁农（质）发〔2023〕3号）有关要求，构建以合格证、追溯、检测为核心的农产品质量安全监管新模式，形成自律与监管相结合的农产品质量安全管理新格局，全面提升农产品质量安全治理能力和水平，保障绿色优质农产品有效供给，为推动农业高质量绿色发展提供有力支撑。

二、考核原则

按照科学规范、公开透明、客观公正、严格公平的原则，严格考核制度、考核内容、考核标准，并自觉接受监督，确保考核工作公正、公平。根据考核发现的问题，及时整改，持续提升项目管理水平和资金使用效率。

三、考核对象

本方案考评对象为项目实施单位。

四、考核内容及评分标准

（一）项目管理（10分）。从实施方案制定、项目档案管理、实施情况等方面考核项目组织管理情况；从资金支付进度、资金管理制度建设和执行及使用环节考核资金管理情况。

（二）项目绩效（90分）。从项目建设的数量、质量及资金使用的实效考核项目建设内容落实情况；从项目实施取得的经济效益、社会效益、生态效益考核项目建设成效；从满意度考核项目设置的合理性和必要性。

五、考核程序

项目完成之后，县级组织开展自查自验自评，形成绩效评价报告。

六、考核结果应用

对项目验收结果进行公示。项目执行不到位，资金支出违规者，予以通报并责令整改。项目执行严重偏离要求或出现重大技术事故，严重违反财经纪律要求者，将提请有关部门追究当事人责任。