各乡镇（街道办），政府各工作部门，各分局、直属事业单位、驻红各单位：
《红寺堡区2020年政务公开工作要点》已经区人民政府第75次常务会议审议通过，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。
吴忠市红寺堡区人民政府办公室
2020年9月8日
（此件公开发布）
红寺堡区2020年政务公开工作要点
做好2020年政务公开工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及国务院、自治区关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的部署要求，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，全面提升政务公开质量和实效，不断增强人民群众满意度和获得感。
一、强化政策解读，回应社会关切
（一）深入解读政策文件。全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读材料同步起草、同步上会、同步审签、同步公开，且网站发布互为链接。
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：长期坚持
（二）积极回应社会关切。对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。进一步强化舆情回应意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应的主体责任。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的针对性，坚持正确的舆论导向。要主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：长期坚持
二、坚持权责透明，推动用权公开
（一）完善权责清单。对照法律法规规章，全面梳理本单位依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，以权责清单为依托，加强权力配置信息公开，更新完善权责清单并按要求在政府网站设置专栏集中公开。
责任部门：政府各工作部门、各分局
完成时限：2020年11月底前完成
（二）展现权力配置。按照权限和职责，依法公开本单位工作职能、机构设置等信息。积极编写行政机关机构职能目录并及时在政府网站设置专栏集中发布，全面展现政府机构权力配置情况。
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：2020年11月底前完成
（三）深化财政事权。以深化财政预决算信息公开为抓手，积极有序推进财政领域政务公开，加大财政财务事项公开力度。在政府网站规范设置预决算信息公开专栏，集中展示财政预决算信息。对财政预决算信息公开事宜进行专项培训、专项检查，确保公开的规范性、准确性。
牵头部门：财政局
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：2020年10月底前完成
（四）公开权力运行。积极构建行政决策公众参与机制，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。以用权公开为导向，以推进基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开，重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：长期坚持
三、聚焦重点领域，强化信息公开
（一）推进规范性文件公开。司法局要以政府规章和行政规范性文件为重点，集中统一对外公开现行有效政府规章和规范性文件，并提供在线查阅、检索、下载等服务。政府各工作部门、各分局要系统梳理本单位制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新。政府办加强统筹指导，逐步整理形成本级政府制度文件汇编并集中统一对外公开。
牵头部门：司法局
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：2020年11月底前完成
（二）推进市场监管领域信息公开。市场监管部门要认真梳理自治区、吴忠市及红寺堡区市场监管规则和标准，并在政府网站设置专栏集中发布；要与上级有关厅局联系对接，做好市场监管领域政务公开专项检查工作；要加强窗口服务，为市场主体提供更加精准的政策咨询和更加便捷的政务服务。
责任部门：市场监管分局
完成时限：2020年11月底前完成
（三）全面优化办事流程。以提升政务服务工作效率和群众满意度为目标，全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息，加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开，持续提升办事透明度、便捷度。
牵头部门：审批服务管理局
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：2020年11月底前完成
（四）推进公共卫生领域信息公开。卫生健康部门要依法、准确、公开、透明做好新冠肺炎疫情防控常态化下疫情信息发布，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置进展；要密切关注舆情动态，针对涉及疫情防控的热点问题，主动发声、快速反应、正面回应，以官方声音引导社会舆论、以权威信息澄清不实谣言；要认真梳理各级各类突发公共卫生事件应急预案，2020年11月底前在政府网站设置专栏集中发布；要加强公共卫生知识日常普及，通过宣传培训，切实提高公众对传染病的防治意识和应对能力；要加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，严格落实信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。
牵头部门：卫生健康局
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：长期坚持
（五）推进公共服务信息公开。建立健全公共企事业单位信息公开制度，依托上级有关部门制定的教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开专门规定，加快构建覆盖我区的公共企事业单位信息公开制度体系，助力提升监管效能。
责任部门：教育局、卫生健康局、住建交通局、生态环境分局、水务局等有关部门
完成时限：2020年12月底前完成
（六）加强重大项目信息公开。全面梳理重大建设项目批准、实施与结果等领域政府信息数据资源，制定具体实施方案，在政府网站相关专栏集中公开并实时更新。
牵头部门：发展和改革局
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：长期坚持
四、注重平台建设，拓宽公开渠道
（一）规范政府网站建设。加强安全保障和提升网站服务功能，落实每季度政府网站检测所发现问题的整改工作。优化网站栏目，重新梳理各部门、各领域政府信息公开目录，同步强化政务服务，规范政府网站检索、问答功能，推动政府信息逐步实现“一网可查”“全网通查”。
牵头部门：政府办
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：2020年12月底前完成
（二）规范政务新媒体管理。明确政务新媒体管理职责，完善开设、整合、变更、关停流程。推进新媒体矩阵建设，强化政务新媒体的日常运维管理监测和动态管理，定期公开监测结果，促进各乡镇（街道办）、各部门持续提升政务新媒体信息发布的及时性、准确性。
牵头部门：政府办
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：长期坚持
（三）规范基层公开。各乡镇（街道办）要指导支持村（居）民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项，建立完善公开事项清单，通过村（居）民微信群、公众号、信息公示栏等，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、民生保障等方面的内容，方便群众及时知晓和监督。
责任部门：各乡镇（街道办）
完成时限：长期坚持
（四）规范依申请公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区、吴忠市关于政府信息公开申请办理答复的规范要求，完善政府信息公开申请的接收、登记、办理、归档等流程，统一政府信息公开申请文书、指南、答复等格式，依法保障社会公众合理的信息需求。
牵头部门：政府办
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：长期坚持
五、完善工作机制，提升工作效能
（一）优化工作格局。着力构建信息发布、政策解读、关切回应有序衔接的政务公开工作格局，优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，并建立完善相关制度。探索将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入各部门业务工作，促进公开工作与其他业务工作融合发展。
牵头部门：政府办
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：长期坚持
（二）开展专题培训。为切实解决公开不规范、该公开的不公开等问题，每年至少组织为期1—3天的政务公开专题培训，有针对性地开展基层政务“五公开”、政府网站及政务新媒体管理、公文写作及公文标识公开属性等方面培训，切实提升政务公开工作人员业务能力，不断推进基层政务公开的深入开展。
牵头部门：政府办
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：2020年11月底前完成
（三）强化督导检查。认真梳理效能考核体系中政务公开指标，根据新形势新要求予以调整完善。对照国务院、自治区关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作指导意见和自治区、吴忠市政务公开工作要点等内容，按照“周督查、月汇总、季通报”要求，全面开展督导检查，确保责任落实到位、工作落实到位。
牵头部门：政府办
责任部门：各乡镇（街道办）、政府各工作部门、各分局
完成时限：2020年12月底前完成
