各行政村：
现将《红寺堡镇2024年牛羊饲草料补贴项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
吴忠市红寺堡区红寺堡镇人民政府
2024年4月19日
红寺堡镇牛羊饲草料项目实施方案
根据中共吴忠市红寺堡区委员会办公室《关于印发＜红寺堡区2024年农业特色优势产业扶持政策措施＞的通知》（红党办综〔2024〕11号）精神，切实做好我镇牛羊饲草料项目管理及验收，进一步提升我镇农业产业发展水平，通过财政支农政策支撑，撬动产业发展新引擎，促进农业增效、推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合我镇实际，制定本方案。
一、建设内容
计划资金1600万元，对15个行政村及城东养殖园区特色肉牛养殖户进行产业扶持，我镇计划补助肉牛2万头、肉羊20万只。
二、补助对象及标准
（一）补助对象。对村级特色产业合作社社员舍饲、出村入园饲养的肉牛肉羊给予扶持。
（二）补助标准。按照存栏量分别给予肉牛500元/头、肉羊50元/只饲草料补助，社员每户补助不超过8000元。
三、联农带农机制及项目效益
按照吴忠市红寺堡区委员会农村工作领导小组办公室《关于印发<红寺堡区健全帮扶项目联农带农机制实施方案>的通知》（红党农办发〔2022〕48 号）要求进行联农带农。通过“村级合作社+园区+农户”的形式带动脱贫户（含监测户）发展产业，带动周边农户户均增收5000元以上。
四、验收时间安排
（一）验收内容及时间
2024年5月-6月。
（二）验收方式及标准
组织村级或合作社自查验收，上报验收申请资料。镇级验收覆盖率为100%，验收采取查阅档案资料、对照备案的实施方案、养殖清册进行核查。
（三）验收程序
1.主体申请：各行政村、各经营主体按照申报方案及项目备案表完成项目建设后，汇编资料到红寺堡镇农业综合服务中心，书面申请提请验收。
2.镇级验收：根据各行政村、各经营主体的验收申请，经查阅相关资料完善后，按照验收标准开展镇级验收，由乡镇组织人员形成镇级综合验收意见（一个主体一份验收意见，并将相关指标验收印证资料附后），向红寺堡区农业农村局备案并递交抽验申请，申请县级抽验。
3.资金兑付：验收结束后，由各村根据验收结果制作资金对付资料，准确核对人员信息、验收数量、补助标准及补贴金额，及时进行张榜公示，2024年所有农业补助项目公示时间均为10个工作，公示无异议的，提交村“两委”会议或合作社社员大会进行研究同意后，由所在行政村上报资金补助公示表、公示说明、公示结果的函、资金兑付表及资金兑付申请等相关资料，镇级收到村级资金报账资料后，对各村申请兑付资金的项目进行公开公示，公示时间为10个工作日，公示无误的上报红寺堡区农业农村局公示并拨付资金，资金到位后，由镇农业综合服务中心向镇党委会议提出研究拨付资金的申请，经镇党委会议研究同意后，给予集中兑付资金。
五、保障措施
（一）成立项目小组。为保障项目验收工作有序开展，确保项目资金使用的精准率和兑付率，特成立项目领导小组及技术服务和督查小组。
1.项目领导小组：
组 长：牛虎山 镇党委副书记、政府镇长
副组长：罗 凯 镇党委委员、政府副镇长
成 员：马文涛 镇党委委员、人大主席
张进林 镇党委副书记
王丽娜 镇党委副书记（挂职）
白 桦 镇党委委员、纪委书记
周 璐 镇党委委员、政府副镇长
马全宇 镇党委委员、政府副镇长
马晓文 镇党委委员、组织委员
杨晓磊 政府副镇长（挂职）
吴 鹏 镇武装部部长
林依梦 镇长助理
宗晓玲 民生服务中心主任
马志文 镇农业综合服务中心主任
樊国伟 综治中心主任
张维文 财经服务中心主任
各行政村镇级包村领导、包村工作组长、村“两委”主要负责人、驻村第一书记、特色产业合作社负责人。
项目工作领导小组下设办公室，办公室设在镇农业综合服务中心，罗凯同志兼任办公室主任，负责项目组织和协调。
2.项目实施小组：
组 长：罗 凯 镇党委委员、政府副镇长
副组长：马志文 镇农业综合服务中心主任
成 员：黑小娟 镇农业综合服务中心农业专干
虎淑萍 镇农业综合服务中心农业专干
马国玺 镇农业综合服务中心农业专干
王亚妮 镇农业综合服务中心农业专干
曹 蓉 镇农业综合服务中心农业专干
邵晟晟 镇农业综合服务中心农业专干
高 贺 镇农业综合服务中心国土专干
张永红 镇农业综合服务中心林业专干
马 玲 镇农业综合服务中心林业专干
鲁成名 镇农业综合服务中心国土专干
撒晓梅 镇农业综合服务中心农业专干
王艳莉 镇农业综合服务中心水利专干
崔文黎 镇农业综合服务中心水利专干
白小梅 镇农业综合服务中心水利专干
各行政村包村干部、驻村工作队成员、行政村网格员。
项目实施小组下设办公室，办公室设在镇农业综合服务中心，马志文同志兼任办公室主任，负责项目实施方案制定，指导各行政村特色产业合作社工作，负责技术服务、产业验收、资金兑付、资料归档等工作。
3.项目督查小组：
组 长：白 桦 镇党委委员、纪委书记
副组长：罗 凯 镇党委委员、政府副镇长
成 员：马志文 镇农业综合服务中心主任
张维文 镇财经中心主任
樊国伟 镇综治中心主任
李 毅 镇纪检办干事
各行政村村两委主要负责人、驻村第一书记、村监会主任、部分村民代表。
项目督查工作小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，李毅同志兼任办公室主任，负责项目督查指导，确保政策宣传到位、技术服务到位、督查指导到位、资金兑付到位，实现农业特色优势产业补助年度目标任务。
六、工作要求
（一）统一验收标准。项目验收要严格按照验收办法开展验收工作，整个验收过程务必做到验收标准统一、验收数量准确、验收结果公开透明，确保验收工作公开、公平、公正，让群众满意。
（二）严格督查机制。镇纪委、农业综合服务中心、财经中心对各行政村项目开展情况定期不定期督查，采取随机抽查的方式，按照不少于10%比例随机抽取社员户，进行入户核查，对发现的问题及时反馈各村，督促村委会限期整改，确保农业特色优势产业补助政策落到实处，补助资金安全运行。
（三）严格问责机制。对各行政村在项目督查过程中发现违规发放、虚报冒领等问题，取消特色产业合作社社员项目享受资格，对工作不力的工作人员由镇纪委进行问责。
