吴忠市红寺堡区新庄集乡人民政府：

你单位《关于申请审批红寺堡区新庄集乡杨柳村日光温室建设项目水土保持方案的函》(红新政函〔2024〕50号)已收悉。我局组织专家对《红寺堡区新庄集乡杨柳村日光温室建设项目水土保持方案报告书》进行了技术审查。经审查，该申请符合法定条件，并提出了审查意见（见附件）。经修改完善，原则同意该水土保持方案，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定准予行政许可。

一、项目概况

红寺堡区新庄集乡杨柳村日光温室建设项目位于红寺堡区新庄集乡杨柳村，属新建项目。2024年4月30日，吴忠市红寺堡区发展和改革局对本项目初步设计报告予以批复（项目代码：2404-640303-04-01-779597）。主要建设内容为新建日光温室159栋，分拣储存库1座，蓄水池1座，泵房1座，砂砾石道路2km，设置取土场4处，弃土场1处，配套建设晾晒场地、安全防护围栏、给水、供电管网等附属设施。

项目总占地99.44hm2，其中永久占地79.79hm2，临时占地19.65hm2，占地类型为其他草地和耕地。工程建设期土石方挖方50.43万m3，填方65.31万m3，借方38.89万m3，弃方24.01万m3，外借土方主要用于日光温室夯土墙的填筑，弃方主要是温室内的换填土及蓄水池池体开挖土方。项目总投资11967.52万元，其中土建投资11186.16万元。本项目已于2024年7月开工建设，计划于2025年6月完工，总工期12个月。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意项目水土保持分析与评价。

（二）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为99.44hm2。

（三）同意水土流失预测时段划分及预测方法。

（四）同意水土流失防治标准等级执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年的防治指标值。

（五）基本同意本项目的水土流失防治分区和水土流失防治措施体系及总体布局。

（六）基本同意各分区防治措施。

（七）基本同意水土保持施工组织及进度安排。

（八）基本同意水土保持监测时段、内容及方法。

（九）同意水土保持投资概算编制依据和方法。基本同意水土保持总投资207.98万元，水土保持补偿费符合免征情形。

三、水土保持方案实施要求

（一）按照许可的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，尽量减少地表扰动和植被的破坏，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按许可的水土保持方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内，尤其是施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）你单位须将本项目水土保持工作管理机构、联系人等相关资料报送我单位，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受各级水行政主管部门的监督检查。

（四）切实做好水土保持监测工作，制定并落实监测方案，加强水土流失动态监控，按规定及时向我单位提交监测季度报表及总结报告。

（五）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）本项目建设地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充或修改水土保持方案，报我单位审批。

四、严格履行验收报备程序

你单位要按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》《生产建设项目水土保持监督管理办法》的规定，在本项目竣工验收和投产使用前，及时组织水土保持设施验收，并严格履行验收、公开、报备程序。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

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