各医疗卫生单位：

现将《红寺堡区2020年重点人群免费接种流感疫苗项目技术方案》印发给你们，请遵照执行。

       吴忠市红寺堡区卫生健康局

          2020年12月17日

（此件公开发布）

红寺堡区2020年重点人群免费接种流感

疫苗项目技术方案

接种流感疫苗是预防和控制流行性感冒（流感）最有效的措施，可以显著降低受种者罹患流感及流感相关并发症的风险。根据《自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室关于印发宁夏回族自治区流行性感冒防控工作方案（2020年版）的通知》（宁疫指办发〔2020〕202号）文件要求，结合当前新冠肺炎疫情形势及红寺堡区实际情况，区人民政府决定对我区重点人群免费接种流感疫苗。为保证此项工作规范、高效、有序开展，特制定本方案。

一、项目目标

为重点人群提供1次流感疫苗免费接种服务，降低流感疾病负担和病死率，提高重点人群的健康水平和生活质量。重点人群免费接种流感疫苗民生实事项目的目标人群为：红寺堡区籍65岁（1955年10月1日前出生）以上等重点人群。

二、项目内容

（一）疫苗计划

本次重点人群免费接种流感疫苗项目所用疫苗由疾控中心在自治区二类疫苗采购平台统一采购和供应，各乡（镇）卫生院、社区卫生服务站要充分准备，根据本辖区目标人群数量做好疫苗计划，做到专苗专用。

（二）疫苗运输、储存和发放

为保证疫苗质量，在疫苗运输、储存过程中，疾病预防控制中心和接种单位要严格按照疫苗储存运输要求，确保疫苗储存运输全程冷链安全。

（三）疫苗接种及管理

1.免费接种对象资格认定

具有红寺堡区居民身份证，年龄在65岁以上（1955年10月1日前出生）的老人及重点人员，本着知情、自愿的原则，在签订知情同意书（附件2）后方可接种。

2.接种对象适应症认定

（1）接种对象具有下列情形者不予接种：

①对鸡蛋或鸡蛋制品过敏者；对疫苗中成分过敏者；其他严重过敏体质者。

②曾患格林巴利综合征者。

③疫苗生产厂家的说明书中明确列出的禁忌症。

（2）急性发热、急性感染，慢性疾病急性发作的病人，需待病愈后方可接种。

（3）接种对象具有下列情形者慎用。

①各类疾病的重症患者。

②健康状况不适者、禁忌症不易掌握者。

3.在免费接种的具体实施过程中，各预防接种门诊如果使用了非红寺堡区统一采购供应的疫苗，造成的各种不良后果责任自负。

（四）时间安排

2020年12月20日前完成疫苗招标采购及人员培训工作，2020年12月20日至31日完成现场接种工作，2021年1月1日至15日完成快速评估工作。2021年1月10日前各接种单位完成数据汇总及工作总结上报。

（五）接种组织安排

按照属地管理的原则，应种对象可到就近的社区卫生服务站或乡镇卫生院接种流感疫苗。对于体弱或行动不便老人应由其近亲属陪同接种。

各接种单位接种现场应组织有序，接种前问诊工作应至少安排一名临床大夫。

（六）接种登记和信息上报

各接种门诊要按照统一的要求，使用成人接种管理功能模块，完成受种者流感疫苗接种信息登记、接种证明打印和信息上报工作，纸质摸底登记表见附表1、2。

接种工作全部完成后于2021年1月10日前上报流感疫苗免费接种统计表（附表3）及工作总结。

（七）疑似预防接种异常反应监测处置

按照《预防接种工作规范（2016年版）》、《全国疑似预防接种异常反应监测方案》及自治区相关要求，对免费接种流感疫苗后发生的疑似预防接种异常反应进行报告、调查、诊断及处置。人民医院为接诊疑似预防接种异常反应病例的定点医院。

三、职责分工

（一）区卫生健康局负责全区流感疫苗免费接种的组织协调工作，制定具体实施方案以及督导评价，负责辖区接种单位的认定，组织开展流感疫苗接种的宣传、培训和实施接种工作。

（二）区疾病预防控制中心负责疫苗接种数量的统计汇总工作，做好疫苗的供应与调配、宣传、技术培训与指导、疫苗接种信息监测和疑似预防接种异常反应的报告、调查、处置等工作。

（三）各乡镇卫生院、社区卫生服务站负责辖区目标人群的调查摸底、宣传发动、人员组织、疫苗接种、数据录入和上报、疑似预防接种异常反应的报告、参与调查处置等工作。每个接种点必须派驻一位临床医师，对接种对象进行健康状况问询，村卫生室不得设置接种点。

（四）区人民医院作为定点医院，要开启绿色通道，成立医疗救治组，明确专门团队和负责人，负责诊治本项目实施过程中可能发生的疑似严重预防接种异常反应。

（五）区卫生计生监督执法所要组织开展重点人群免费接种流感疫苗项目的监督检查工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、社区应成立项目实施组织机构，协调有关部门，周密部署，组织实施好流感疫苗免费接种项目。

（二）落实经费保障。作为政府民生实事项目，各类宣传、摸底、组织、接种及疫苗工作经费均由政府财政部门承担。

（三）认真部署实施。各乡镇卫生院、社区卫生服务站要落实摸底任务，充分估计流感疫苗需求数量和其他不确定因素，认真周密部署，落实各项准备。疾病预防控制中心组织开展对辖区接种点工作人员的全员培训；培训内容包括我区流感疫苗接种的政策、流感疫苗接种注意事项、接种点管理要求、疑似预防接种异常反应处理等内容。

（四）广泛宣传发动。疾病预防控制中心及各接种单位要充分利用各种宣传平台，开展流感疫苗免费接种宣传工作，同时发挥基本公共卫生服务网络优势，开展重点人群点对点宣传告知，确保民生实事项目家喻户晓。

（五）强化督导检查。卫生健康局组织对重点人群免费接种流感疫苗工作的督导检查，采取定点督导和巡回督导相结合，重点督查接种门诊设置、工作流程、人员资质、疫苗管理、经费使用、现场接种等情况。

（六）做好资料收集和评估总结。各单位要做好在该项目实施过程中资料的收集工作。疾病预防控制中心负责2020年重点人群免费接种流感疫苗项目实施的效果评估，并上报重点人群免费接种流感疫苗评估工作总结。

       附件：1. 巡回督导组成员名单

                   2. 流感病毒疫苗预防接种告知书

                   3. 流感病毒疫苗预防接种知情书

    4. 流感疫苗免费接种摸底调查及接种登记表

    5. 流感疫苗免费接种摸底调查及接种登记表

    6. 流感疫苗免费接种统计表