各乡镇（街道），应急管理指挥部各成员单位：
现将《红寺堡区2022年全国防灾减灾日活动方案》印发给你们，请结合工作实际认真抓好落实。
吴忠市红寺堡区应急管理指挥部办公室
2022年4月28日
（此件公开发布）
红寺堡区2022年全国防灾减灾日活动方案
今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，主题是“减轻灾害风险 守护美好家园”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。按照《自治区减灾委员会办公室关于做好2022年全国防灾减灾日有关工作的通知》（宁减灾办〔2022〕2号）和吴忠市2022年全国防灾减灾日活动有关部署要求，结合红寺堡区实际，制定本活动方案。
一、总体目标
聚焦《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查事故》提出的“干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足”的问题，通过开展防灾减灾宣传教育活动，大力宣传习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，教育提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识，广泛普及灾害事故自救互救知识，提升群众应对各类灾害事故的防范意识和技能，推进灾害防治能力建设和灾害风险隐患排查整治力度，不断健全防范化解重大风险体制机制，加快构建抵御自然灾害防线，全面提高重大自然灾害抗御能力，为党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开营造安全稳定社会环境。
二、活动主题
减轻灾害风险 守护美好家园
三、活动内容
（一）开展理论学习活动
活动内容：1.在防灾减灾宣传活动周期间组织干部职工专题学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神。2.进一步学习贯彻落实《宁夏回族自治区防灾减灾救灾责任规定》《吴忠市红寺堡区应急管理指挥部及成员单位工作职责》《红寺堡区推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施方案》《吴忠市红寺堡区人民政府办公室关于开展红寺堡区自然灾害综合风险普查工作的通知》《红寺堡区应急管理指挥部2021年工作要点》等，抓好工作落实，提高自然灾害防治能力。3.组织学习讨论《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，通过学习增强风险意识和底线思维。（责任单位：应急管理指挥部各成员单位）
活动时间：5月7日-13日
活动要求：学习有计划、有安排、有记录；涉及本行业的工作落实有研究、有部署、有分工、有进度、有资料、有总结等。
（二）开展2022年“5.12”防灾减灾周主题宣传活动
活动内容：由应急管理指挥部办公室牵头，在红寺堡区时代广场开展集中宣传活动。卫生健康局、红十字会现场演示伤员救护技巧；消防救援大队展示专业抢险救援器材，现场讲解、模拟演示火灾逃生技巧；自然资源局开展地质灾害、森林草原火灾等灾害防治知识宣传；住房城乡建设和交通局开展防震减灾知识宣传；水务局开展水旱灾害防治知识宣传等。届时邀请区政府有关领导检查指导工作。（责任单位：应急管理局、住房城乡建设和交通局、发改局、工业信息化和商务局、教育局、市场监管分局、卫生健康局、红十字会、气象站、水务局、农业农村局、自然资源局、消防救援大队等应急管理指挥部相关成员单位）
活动时间：5月12日上午9：00-12：00
活动要求：应急管理指挥部各成员单位结合各自实际制作悬挂宣传条幅，准备桌椅（条桌2个）、台签及相关宣传材料，于5月12日9：00前到指定地点设咨询台开展宣传。
（三）开展防灾减灾救灾宣传教育进社区（村）活动
活动内容：1.各乡镇、新民街道办充分利用基层应急管理能力规范化建设、全国综合减灾示范社区创建工作有关要求、自然灾害风险普查成果运用等资源平台，统筹抓好各社区（村）防灾减灾宣传培训和演练工作，落实“每年至少组织一次应急知识宣传培训及应急预案集中宣传”等任务，实现防灾减灾救灾科普宣传基层全覆盖。2.由应急管理指挥部办公室牵头，选取1家社区（东方社区）和1个行政村（红川村），拟定于5月10日专题开展“防灾减灾进社区、进农村”活动，开展“三个一”活动，即开展一场应急救护专题培训讲座（卫生健康局负责）、开展一次防灾减灾知识趣味宣传（消防救援大队负责）、开展一次风险隐患排查（应急管理局负责），助推社区（村）应急管理有场地设施、有装备物资、有工作制度的“三有”标准化建设。其他乡镇、社区（村）参照上述活动内容自行组织开展防灾减灾救灾宣传。（责任单位：应急管理指挥部办公室，红寺堡镇、新民街道办、应急管理局、卫生健康局、消防救援大队等）
活动时间：5月7日-13日
活动要求：各乡镇（街道）严格按照要求指导社区、村做好应急管理能力提升相关工作，同时，提前与应急管理局、卫生健康局、消防救援大队沟通，做好相关活动场地、会场布置、人员安排等工作。
（四）开展防灾减灾系列宣传活动
活动内容：1.在防灾减灾宣传周期间，各乡镇（街道）、各成员单位要积极对接红寺堡区融媒体中心，利用电视、悬挂条幅、LED电子屏以及微博、微信等多种形式对防灾减灾宣传周活动及防灾减灾经验做法进行宣传和报道。2.住建交通局要组织公交车、出租车，市场监管分局要组织美团等外卖公司，利用粘贴防灾减灾标语宣传等形式开展“防灾减灾万里行”宣传活动，拓宽防灾减灾知识覆盖面。3.各乡镇、各成员单位根据行业和领域特点，在本单位微信公众号、电子屏等宣传阵地开展防灾减灾相关法律法规及防护自救等知识的宣传普及。（责任单位：应急管理指挥部办公室，宣传部、住房城乡建设和交通局、应急管理局、市场监管分局、文化旅游体育广电局、融媒体中心等）
活动时间：5月7日-13日
活动要求：住建交通局负责组建公交车、出租车防灾减灾宣传志愿服务车队，市场监管分局负责组建外卖员等防灾减灾宣传志愿服务队。宣传海报由应急管理指挥部办公室统一印发。
（五）开展防灾减灾教育培训活动
活动内容：1.在防灾减灾宣传周期间，教育局指导中小学校通过召开防灾减灾主题班会、开展板报宣传、观看防灾减灾影视作品、开展应急演练、应急救护培训等形式，推进防灾减灾知识进学校、进课堂，切实提高师生避险自救互救能力。2.有序向社会公众免费开放红寺堡区消防科普教育基地等场馆，开展防灾减灾公众体验活动。3.扎实开展应急救护培训“进企业、进农村、进社区、进学校、进机关”五进活动，通过开展心肺复苏操作培训、普及应急救护常识，增强社会公众救护意识。（责任单位：应急管理指挥部办公室，教育局、卫生健康局、应急管理局、消防救援大队等）
活动时间：5月7日-13日
活动要求：教育局统一安排全区中小学校防灾减灾宣传周活动，演练根据疫情变化适时开展。消防救援大队负责做好红寺堡区消防科普教育基地免费体验工作。
（六）开展灾害风险隐患排查治理活动
活动内容：1.强化自然灾害防治。各乡镇（街道）、水务、自然资源、农业农村、住建交通等有关部门要扎实做好防汛抗旱、地质灾害防治、森林草原防灭火等工作，开展“拉网式”汛前隐患排查，重点做好病险水库、蓄水池等关键部位的安全检查，全面及时整改消除安全隐患。2.全面开展安全检查。各乡镇（街道）、各行业监管部门重点对社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施开展全面、系统的灾害事故隐患排查，提出有针对性的整治措施，限期整改到位。3.开展生命通道专项整治活动。消防、公安、住建交通、工业商务、综合执法等部门要针对大型商业综合体、高层建筑、医院、社区、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所，对占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等突出问题进行专项整治，打通居民群众生命通道。补齐应急避难场所、逃生通道、过水路面等关键场所、重点区域、应急标志和指示牌等设施。4、开展地下建筑物防汛隐患治理工作。全面排查地下建筑物，指导地下车库、地下商超等配齐防汛沙袋、挡板等物资，强化应急能力建设。（责任单位：应急管理指挥部办公室，指挥部各相关成员单位）
活动时间：5月份
活动要求：各乡镇（街道）、各有关部门结合各自工作制定排查整治方案，组织开展灾害风险隐患排查治理活动，发现问题隐患及时整改消除。
（七）推进应急避难场所建设
活动内容：1.积极推进将应急避难场所建设纳入城市建设总体规划。2.对已挂牌的应急避难场所进行再梳理，健全底数台账，编制应急避难场所分布图或分布表，并向社会公开。3.严格按照国家避难场所技术标准，强化避难场所管理，完善标志设置，不断补齐完善配套设施。4.结合自然灾害综合风险普查综合减灾资源（能力）清查，对全区公园、绿地、广场、体育场馆等进行摸底，形成信息台账，根据辖区内居民紧急避险和临时安置等需求，改扩建或新建一批应急避难场所，满足人民群众避险需求。（责任单位：应急管理指挥部办公室，应急管理局、自然资源局、住建交通局等相关成员单位）
活动时间：5月-11月
活动要求：应急管理局总牵头抓好本项工作落实，自然资源局负责将应急避难场所建设纳入城市建设总体规划，住建交通局负责建立健全全区已挂牌的应急避难场所台账，并对已挂牌的应急避难场所标志设置、配套设施、管理等情况进行排查整治。自然资源局和住房城乡建设和交通局负责建立全区城市公园、绿地台账，其他有关事项另行通知。
四、工作要求
（一）提高认识，精心组织安排。各乡镇（街道）、各有关部门要牢固树立灾害风险管理、综合减灾和安全发展理念，将防灾减灾宣传工作作为落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐发展的重要举措，紧密结合自然灾害防治工作实际，精心组织，周密谋划防灾减灾宣传周系列活动。
（二）明确任务，压实工作责任。各乡镇（街道）、各部门要按照本工作方案及乡镇（街道）、部门防灾减灾宣传周活动内容，制定工作方案，明确责任领导和责任人，并为开展宣传活动提供必要的人力、物力和经费保障。相关工作方案及重点活动计划表（见附件）于5月9日前上报应急管理指挥部办公室，应急管理指挥部办公室将强化对活动开展情况督导检查。
（三）抓好落实，做好总结上报。各乡镇（街道）、各部门要根据乡镇（街道）、部门防灾减灾宣传周活动内容清单，逐一抓好落实，确保防灾减灾宣传活动取得实效。活动情况（包括活动安排、信息、图片、音视频、总结等）于5月17日12:00前报应急管理指挥部办公室，相关工作信息报送情况将纳入2022年度防灾减灾救灾效能目标考核内容。
本次宣传活动所有涉及人员聚集的活动严格按照红寺堡区疫情防控指挥部要求执行。
联系人：刘展旭
电话：5099918
邮箱：hsbqawb@163.com
附件：红寺堡区2022年防灾减灾宣传周重点活动计划表
