各乡镇（街道），应急管理指挥部各成员单位：

现将《红寺堡区2023年全国防灾减灾日活动方案》印发给你们，请结合工作实际认真抓好落实。

吴忠市红寺堡区应急管理指挥部办公室

2023年4月25日

（此件公开发布）

红寺堡区2023年全国防灾减灾日活动方案

今年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日，主题是“防范灾害风险 护航高质量发展”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和党的二十大精神，按照自治区减灾委员会办公室《关于做好2023年全国防灾减灾日有关工作的通知》（宁应急指（减）办发〔2023〕1号）和吴忠市2023年全国防灾减灾日活动有关部署要求，结合红寺堡区实际，制定本活动方案。

一、总体目标

通过开展防灾减灾宣传教育活动，深入贯彻落实党的二十大精神，学习宣传习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，教育提醒社会各界充分认识做好防范化解重大灾害风险工作、以新安全格局保障新发展格局的重大意义，坚持推动公共安全治理模式向事前预防转型，牢固树立底线思维和风险防范意识，广泛普及灾害事故自救互救知识，提升群众应对各类灾害事故的防范意识和技能，推进红寺堡区综合减灾能力建设再上新台阶。

二、活动主题

防范灾害风险 护航高质量发展

三、活动内容

（一）开展理论学习活动

活动内容：

1.组织干部职工学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神。

2.深入学习讨论《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，通过学习增强风险意识和底线思维。

3.进一步学习贯彻落实《宁夏回族自治区防灾减灾救灾责任规定》《吴忠市红寺堡区应急管理指挥部及成员单位工作职责》《红寺堡区推进防灾减灾体制机制改革的实施方案》《红寺堡区应急管理指挥部2023年工作要点》等，抓好工作落实，提高自然灾害防治能力。

活动时间：5月7日-13日

责任单位：应急管理指挥部各成员单位

活动要求：学习有计划、有安排、有记录；涉及本行业的工作落实有研究、有部署、有分工、有进度、有资料、有总结等。

（二）开展红寺堡区家庭应急物资包发放活动及防灾减灾救灾宣传教育进社区活动

活动内容：

1.在创业社区圣丰花园小区举行红寺堡区家庭应急物资包发放活动。发布吴忠市家庭应急物资储备倡议书；向各乡镇（街道）应急管理干部及64个行政村、8个社区灾害信息员赠送家庭应急物资包；各成员单位根据各自工作职责，集中开展防灾减灾救灾基本技能公众体验和宣传活动。

2.由应急管理指挥部办公室牵头，于5月11日在东方社区东方世纪城小区专题开展“防灾减灾进社区”活动，即开展一场应急救护专题培训讲座（卫生健康局负责）、开展一次风险隐患排查（应急管理局负责），助推社区应急管理有场地设施、有装备物资、有工作制度的“三有”标准化建设持续完善。其他乡镇、村（社区）参照上述活动内容自行组织开展防灾减灾救灾宣传。

活动时间：5月8日－11日

责任单位：应急管理指挥部办公室，区委宣传部，自然资源局、住建交通局（地震局）、水务局、卫生健康局、应急管理局、消防救援大队、新民街道办、科技局、民政局、团委、红十字会。

参加单位及人员：应急管理指挥部各成员单位，乡镇（街道）应急管理干部各1名、每个乡镇组织两名村级灾害信息员代表、新民街道办所辖8个社区共16名灾害信息员代表参加

活动要求：新民街道办提前与应急管理局、卫生健康局、消防救援大队沟通，做好相关活动场地、会场布置、人员安排等工作。

（三）开展2023年“5·12”防灾减灾周主题宣传活动

活动内容：吴忠市应急管理指挥部、红寺堡区应急管理指挥部在红寺堡区红寺堡团结小学联合开展地震应急演练、防溺水现场救援演示及防灾减灾宣传活动。红寺堡区卫生健康局、红十字会现场演示伤员救护技巧；消防救援大队展示专业抢险救援器材，现场讲解、模拟演示火灾逃生技巧；自然资源局开展地质灾害、森林草原火灾等灾害防治知识宣传；住建交通局（地震局）开展防震减灾知识宣传；水务局开展水旱灾害防治及防溺水知识宣传等。届时邀请红寺堡区政府有关领导指导工作。

活动时间：5月10日下午16:00-18:00

责任单位：应急管理局、卫生健康局、红十字会、消防救援大队、自然资源局、住建交通局（地震局）、水务局、教育局、农业农村局、市场监管分局、气象站等应急管理指挥部相关成员单位

活动要求：应急管理指挥部各成员单位结合各自实际制作悬挂宣传条幅，团结小学负责搭建宣传背景、准备宣传条桌10张，于5月10日12:00前准备完成。

（四）开展防灾减灾救灾宣传教育基层全覆盖活动

活动内容：

1.各乡镇（街道）充分利用基层应急能力规范化建设、全国综合减灾示范社区创建工作有关要求、自然灾害综合风险普查成果应用等资源平台，统筹抓好本辖区、各村（社区）防灾减灾宣传培训和演练工作，落实“每年至少组织一次应急知识宣传培训及应急预案集中宣传”等任务，实现防灾减灾救灾科普宣传基层全覆盖。积极配合自治区开展“百场培训”活动。

2.应急管理指挥部各成员单位在防灾减灾宣传周期间，结合社区共建等工作，分别在各自结对社区开展防灾减灾宣传进社区活动，并联合社区开展防灾避险逃生演练活动。

活动时间：5月8日-12日

责任单位：各乡镇（街道），应急管理指挥部各成员单位

活动要求：所有乡镇（街道）、村（社区）必须组织开展主题宣传活动，应急管理指挥部各成员单位必须到结对社区开展主题宣传活动。

（五）开展防灾减灾宣传报道活动

活动内容：

1.在防灾减灾宣传周期间，各乡镇（街道）、各成员单位要积极对接融媒体中心，利用广播、电视、LED大屏以及微博、微信等多种形式对防灾减灾宣传周活动及防灾减灾经验做法进行宣传和报道。

2.住建交通局和市场监管分局要利用公交车、出租车、快递员、外卖员等流动性大的宣传媒介，通过粘贴防灾减灾标语宣传等形式开展“防灾减灾万里行”系列宣传活动，切实拓宽防灾减灾知识覆盖面。

3.各成员单位根据行业和领域特点，在本单位微信公众号、电子大屏等宣传阵地开展防灾减灾相关法律法规及防灾自救等知识的宣传普及。

4.向手机用户发送“防灾减灾日”主题宣传公益短信，拓宽宣传面。

5.在红寺堡城区布设两处主题宣传公交站点。以上宣传海报由应急管理指挥部办公室统一印发。

6.广泛推送“自治区防灾减灾线上知识竞赛”，引导全面参与，在游戏氛围中掌握应急知识。

活动时间：5月8日-5月12日

责任单位：应急管理指挥部办公室，各乡镇（街道），区委宣传部、网信办，住建交通局、应急管理局、市场监管分局、文化旅游体育广电局、融媒体中心等

活动要求：住建交通局负责组建公交车、出租车等防灾减灾宣传志愿服务车队，市场监管分局负责组建外卖员等防灾减灾宣传志愿服务队。宣传海报由应急管理指挥部办公室统一印发。

（六）开展防灾减灾主题教育活动

活动内容：

1.在防灾减灾宣传周期间，教育局指导职业技术学校及中小学校通过召开防灾减灾主题班会、开展板报宣传、观看防灾减灾影视作品、开展应急演练、应急救护培训等形式，推进防灾减灾知识进学校、进课堂，切实提高师生避险自救互救能力。

2.有序向社会公众免费开放红寺堡区消防科普教育基地等场馆，开展防灾减灾公众体验活动。

3.扎实开展应急救护培训“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，通过开展心肺复苏操作培训、普及应急救护常识，增强社会公众应急救护意识。

活动时间：5月8日-5月12日

责任单位：应急管理指挥部办公室，教育局、应急管理局、消防救援大队、红十字会等

活动要求：教育局统一安排职业技术学校及中小学校开展防灾减灾宣传周活动。消防救援大队负责做好红寺堡区消防科普教育基地免费体验工作。

（七）开展灾害风险隐患排查治理活动

活动内容：

1.强化自然灾害防治。各乡镇（街道）、水务、自然资源、农业农村、住建交通等有关部门要扎实做好森林草原火灾、地质灾害、水旱灾害、气象灾害、地震灾害等自然灾害防治工作，开展“拉网式”汛前隐患排查，重点做好病险水库、蓄水池等关键部位的安全检查，全面及时整改消除安全隐患。

2.全面开展安全检查。各乡镇（街道）、各行业监管部门重点对社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施开展全面、系统的灾害事故隐患排查，并提出有针对性的整治措施，限期整改到位。

3.开展生命通道专项整治活动。消防、公安、住建交通、工业商务、综合执法等部门针对大型商业综合体、高层建筑、医院、社区、学校、宾馆饭店、商场、市场等人员密集场所，对占用、堵塞和封闭的疏散通道、安全出口、消防车通道等突出问题进行专项整治，打通居民群众生命通道。补齐应急避难场所、逃生通道、过水路面等关键场所、重点区域应急标志和指示牌等设施。

4.开展地下建筑物防汛隐患治理工作。全面排查地下建筑物，指导地下车库、地下商超等配齐防汛沙袋、挡板等物资，强化应急能力建设。

活动时间：5月份

责任单位：应急管理指挥部办公室，各乡镇（街道），水务局、自然资源局、应急管理局、消防救援大队、住建交通局、民政局、工信局、公安分局等

活动要求：各乡镇（街道）、各有关部门结合各自工作制定排查整治方案，组织开展灾害风险隐患排查治理活动，发现问题隐患及时整改消除。

（八）立足普查，加速推进成果转化落地

活动内容：各乡镇（街道）、普查领导小组各成员单位要做好第一次全国自然灾害综合风险普查收尾工作，要充分利用普查成果，科学划定本地区灾害设防标准，探索建立自然灾害红线约束机制，加大普查成果科普解读和宣传推广力度。及时总结自然灾害综合风险普查形成的有益经验，从机制框架、人员队伍、法规政策、系统平台、项目支持等方面，探索推动构建灾害综合风险普查评估长效机制，动态更新普查数据，围绕国家重大战略、重大工程建设、重要发展规划、重点领域和重大灾害应对，推动普查成果应用，推出一批具有地方特点和行业特色的应用成果。各乡镇（街道）、普查领导小组各成员单位要加大普查成果科普解读和有关经验做法、典型案例的宣传推广，让红寺堡区委、政府和社会公众及时知晓普查成果及其应用效益，营造人人知晓普查、人人支持普查、人人参与普查的社会氛围和工作格局。

活动时间：5月-8月份

责任单位：应急管理指挥部办公室，各乡镇（街道），自然资源局、水务局、气象局、住建交通局、应急管理局等

活动要求：各乡镇（街道）、普查领导小组各成员单位严格按照红寺堡区普查办工作要求，及时报送普查信息、成果应用推进情况。

四、工作要求

（一）提高认识，精心组织安排。各乡镇（街道）、各部门要牢固树立灾害风险管理、综合减灾和安全发展理念，将防灾减灾宣传工作作为落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐发展的重要举措，紧密结合自然灾害防治工作实际，精心组织，周密谋划防灾减灾宣传周系列活动。

（二）明确任务，压实工作责任。各乡镇（街道）、各部门要按照本工作方案及乡镇（街道）、部门防灾减灾宣传周活动内容，明确责任领导和责任人，并为开展宣传活动提供必要的人力、物力和经费保障。相关工作方案及重点活动计划表（见附件）于4月28日上午12：00前上报应急管理指挥部办公室，应急管理指挥部办公室将对活动开展情况进行督导检查。

（三）抓好落实，做好总结上报。各乡镇（街道）、各部门要根据乡镇（街道）、部门防灾减灾宣传周活动内容清单，逐一抓好落实，确保防灾减灾宣传活动取得实效。活动情况（包括活动安排、信息、图片、音视频、总结等）于5月19日12：00前报应急管理指挥部办公室，相关工作信息报送情况将纳入2023年度防灾减灾救灾效能目标考核内容。

联系人：刘展旭，0953-5099918，810977932@qq.com

附件：1.吴忠市应急管理指挥部办公室关于印发《吴忠市2023年全国防灾减灾日活动方案》的通知

2.红寺堡区2023年防灾减灾宣传周重点活动计划表

附件2

红寺堡区2023年防灾减灾宣传周重点活动计划表

单位（盖章）：               填报时间：