2024年,新民街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实中央及自治区、吴忠市、红寺堡区法治政府建设工作要点,全面提升依法行政能力和水平,为推进城区建设各项工作提供良好法治保障。现就新民街道2024年法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导工作机制,夯实推进法治工作。一是加强对法治政府建设的组织领导。建立了法治政府建设工作领导小组,进一步明确工作职责。高度重视领导干部法治观念的树立和法治思维的提升,充分发挥党员干部先锋模范作用,确保法治政府建设工作有效协调地推进。
(二)履行法治建设第一人职责,全面建设法治政府工作。街道党政主要负责人深入学习党的二十大精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持法治建设,加快政府职能改革,完善法治机制,创新法治具体措
施,提升基层法治建设水平。一是领导班子带头学习,发挥带头人表率作用。把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来宁夏视察重要讲话精神落实到行动中,牢固树立了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了工作的科学性和预见性,提升了依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力;二是全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键,紧紧围绕增强机关效能,牢固树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。
(三)强化政务公开制度,提高行政监督效能。一是全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度。定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程在“宁夏十公示信息系统”进行公示,并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示,接受群众的监督、举报。二是完善便民服务中心运行机制,规范便民服务中心建设。自低保扩围工作开展以来,共计新增纳入低保保障范围200余人,调整保障档次14人。截至目前,新民街道共计享受城市低保767户1230人,农村低保81户134人。民生服务中心2024年累计办理各类事项共计3400余件,其中:接待相关咨询2700余人次;重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴申请事项53件;城乡居民死亡丧葬费领取申请事项27件;城乡居民养老保险办理事项570余件,新生儿开通医疗保险15人。
(四)强化法治宣传教育,提升全民法治观念。积极开展普法教育活动。在不断提高干部法治意识的同时,新民街道也积极开展普法教育宣传工作,进社区、进校园、进家庭开展法治宣传,不断提高群众法治意识,同时依托“三八”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、12·4宪法宣传日等重要节点积极开展法治宣传活动,其中举办宣传活动35次、悬挂横幅35条、发放宣传册400余册,开展的各类法治宣传教育活动,在全社区营造了浓郁的法治氛围,为法治建设奠定良好的群众基础。
(五)开展领导干部学法用法,当好学法守法“带头人。”一是严格落实学法用法制度。把《习近平法治思想》纳入党工委理论学习中心组、党工委会议和干部例会学习内容,其中党工委理论学习中心组学习12次、党工委会议学习12次和干部例会学习27次,党工委书记开展法治政府建设专题讲座,参与学习50余人次,基本实现全体干部全覆盖。实现主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级一级抓落实,层层促实效。二是坚持突出重点、学用结合。坚持学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,突出抓好与群众相关的法律法规的学习宣传,加强干部职工守法意识,形成崇尚法治、遵守相关法律法规的法治氛围。
(六)提升为民服务效能,促进矛盾纠纷化解。健全社会矛盾纠纷多元预防和化解机制,深入推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。提升对行政应诉和行政复议工作的认识,认真落实案件承办、应诉准备、负责人出庭等工作要求。截至目前,受理全区“12345”政务服务便民平台转办诉求582件,正在办理17件,办结565件;受理信访业务智能辅助平台转办信访13件,办结13件;矛盾调解系统信访件485件,办结475件。
(七)规范行政执法行为,推进公正文明执法。认真履行城市管理职能,坚持依法行政,严格管理,实行“教育与处罚相结合”,依据吴忠市红寺堡区人民政府印发《红寺堡区乡镇(街道)赋权清单(2023年版)》的通知扎实组织开展各项执法活动,共依法查处各类违法违章案件53起,其中简易程序51起,一般程序2起,罚款总计1404753.49元,处理占道经营、私搭乱建、倾倒垃圾等12345市民投诉100件,使市容市貌得到显著改观。
一是乱设摊点明显减少。乱设摊点是城市管理中的一大难点。对此,在管理中坚持“以人为本、堵疏结合”的原则,新民街道办事处推进占道经营专项整治行动。一方面狠抓重点整治,另一方面强化疏导管理。对市区主干道乱设摊点进行全天候巡查监察。积极参加各项专项清理整治活动,重点取缔市区商业集中区、小区马路市场、学校及菜场周边乱设摊点。实行正时管理与错时管理相结合等管理办法,巩固整治成果。二是乱贴乱画、乱摆乱放等现象逐步遏制。以教育为目的,处罚为手段,在日常巡查过程中,及时对辖区内网点、路域等周边的乱贴乱画、乱摆乱放现象进行整治,做到发现一起,整治一起,多次不改正的,坚决予以处罚,使辖区内的市容环境得到了很大改观。三是路面污染、运输洒漏等问题得到有效治理。对辖区内的建筑工地、拆迁区及过路运输车辆进行实时监控,对建筑工地、拆迁区采取提前介入和后期监察的方式,预先告知道路运输相关要求,然后加强监管力度;对过路运输车辆采取流动巡查,发现未封盖或封盖不严车辆,坚决予以查处,杜绝了城区大面积路面污染。
三、问题与不足
2024年,新民街道法治政府建设虽然取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足,一是法治工作队伍仍需加强,缺少法律相关专业人员,专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板;二是普法工作形式创新不足,线下普法宣传活动开展形式较为单一,线上普法针对性和实效性还不够强。
四、下一步工作计划
(一)强化责任落实。深入学习习近平法治思想,压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,完善规章制度,规范行政决策程序,推动干部学法制度化、常态化,开展法治政府建设专项自查。
(二)强化合法性审查。进一步加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度。充分发挥法律顾问作用,为重大行政行为提供法律意见。做好重大行政决策和规范性文件的合法性审查,以及政府信息公开、行政复议和行政诉讼等工作。
(三)强化法治宣传。通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力,培养和建设一支业务精、作风正、纪律严的法治队伍,有计划、有质量做好各项工作。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,进一步提高街道领导干部法律素质。让法治政府建设真正为民服务,让新民街道法治建设更上一层楼。
吴忠市红寺堡区新民街道办事处
2025年1月14日