各乡（镇）人民政府，各相关单位：

现将《吴忠市红寺堡区2022年秋冬季农田水利基本建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

吴忠市红寺堡区人民政府办公室

2022年10月26日

（此件公开发布）

吴忠市红寺堡区2022年秋冬季农田水利

基本建设实施方案

为持续加强农田水利基本建设，不断改善农业生产条件，着力补齐农田水利短板，巩固和提高农业综合生产能力，促进乡村振兴和农业现代化发展，现结合实际，制定本实施方案。

   一、总体要求及思路

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院推进乡村振兴、加快农业农村现代化的决策部署，按照自治区、吴忠市关于开展农田水利基本建设的要求，以实施乡村振兴为总抓手，以提高粮食综合生产能力、促进农民增收为目标，大力推进高标准农田、高效节水农业项目建设，着力完善农田水利基础设施，深入开展灌排系统整治、平田整地、农田道路整修、中低产田改造、水土流失治理、水毁工程修复、农田环境整治、盐渍化耕地治理，提升耕地质量，强化水资源集约节约利用，坚持规划引领，统筹资源要素，创新投入机制，精心组织实施，注重质量效益，动员各方力量，紧紧依靠群众，持续深入开展农田水利建设，助推农业高质量发展，为实现乡村全面振兴夯实基础。

  （二） 工作思路

锚定目标任务，因地制宜、统筹谋划，有针对性的补短板、强弱项、夯基础、增效益，将高标准农田、高效节水灌溉工程建设作为农田水利基本建设的主战场，部门联动，整合资源，统筹推进沟渠田林路综合整治、耕地质量保护与提升，创新机制，加强高效节水项目管护，以多轮驱动，绘就农田水利基本建设新画卷。结合产业发展，进一步优化产业布局，扎实开展农田水利基本建设，夯实产业发展基础。明确时间节点，合理安排建设时序，压茬推进，确保如期完成年度建设任务。坚持质效并重，突出特色亮点，高标准规划，高质量监管、高效能推进施工，着力打造各具特色的农田水利版“富春山居图”。

二、总体布局

坚持区域规划建设一盘棋，按照整乡、整村推进原则，因地制宜，优化布局，分步有序实施，依托重点工程，打造开元村、中川村、红海村及红关村、甜水河村和兴民村农田水利建设精品点5个，集中连片综合治理总面积6.09万亩，通过多点发力，持续整治，努力打造保障粮食安全和促进特色产业发展的良田沃土。

（一）红寺堡镇：统筹推进秸秆清收、平田整地、渠道清淤、林网整修、人居环境整治，打造红海村新一支干9支、10支精品点1个，治理面积0.7万亩，观摩线路依托G338线辐射红海村、红关村、团结村、光彩村、朝阳村、梨花村6个行政村，总治理面积2.1万亩。（责任单位：红寺堡镇）

（二）太阳山镇：紧抓现代高效节水农业发展契机，依托高标准农田建设项目，打造兴民村高标准农田示范精品点1个，带动片区提升治理面积0.5万亩。治理区域涉及巴庄村、兴民村沿线。（责任单位：太阳山镇）

（三）大河乡：立足现代化农业发展，大力推进平田整地、高效节水改造提升、人居环境整治等重点工作，高标准建设开元村及香园村农田水利精品点1个，建设小畦田1万亩，支干渠清淤25千米，整修田间生产道路10千米，改造提升高效节水灌溉片区，综合治理面积2万亩，治理区域涉及大河村、开元村、香园村。（责任单位：大河乡）

（四）柳泉乡：坚持夯实农田水利基础，持续巩固和提高农业综合生产能力，重点打造甜水河村畦田建设精品点1个，重点治理区域面积0.86万亩。治理区域涉及永新村、红塔村、水套村、羊坊滩村等沿线两侧。（责任单位：柳泉乡）

（五）新庄集乡：着力完善农田水利基础，大力发展高效节水灌溉，提升农田抗旱减灾能力，依托高效节水试点项目，高标准打造中川村高效节水示范点1个，治理面积0.63万亩，综合治理区域涉及康庄村南角湾组、西川组、白墩村及滚新公路沿线。（责任单位：新庄集乡）

三、主要任务

2022年，进一步完善农田水利基础设施，持续改善农业生产条件，深入推动高标准农田、高效节水农业项目建设，加强耕地保护与地力提升，巩固提升人居环境整治成果，深入开展农田生态环境整治，加强产业结构优化调整，增强农业综合生产能力，激发产业发展活力，提高粮食和重要农产品保障供给能力。

（一）主要任务指标。新建高标准农田1.1万亩（高效节水灌溉），新建及改造提升高效节水面积1.2万亩（其中新建高效节水0.58万亩），平田整地1.87万亩，清挖整治沟道372.19千米，清理整修渠道847.3千米，新建及整修农田道路197.8千米，铺设各类引输水管道418.25千米，回收残膜111.3吨，增施有机肥2.23万亩，机深松整地5.47万亩，秸秆还田0.1万亩，改良盐碱地0.94万亩，改善灌溉面积5.8万亩，治理水土流失面积24平方千米，砌护庭院灌溉渠道11.59千米，林木抚育管护4.03万亩，农田水灌溉利用系数达0.668，水费收缴率100%。

（二）计划投入资金。计划投资36288.96万元，其中中央投资2786.59万元，自治区财政投入13246.1万元，红寺堡区投入19618.37万元，其他相关部门及受益主体投入637.9万元。

（三）计划投工投劳。深入宣传、广泛发动，鼓励农民及其他受益主体积极投工投劳，计划群众投工投劳17.55万工日。

（四）计划投放机械。计划投入各类机械4.92万台班，投入各类机械1万余台。

（五）计划工程量。各涉农部门和乡（镇）计划实施相关农田水利工程43个，动用土石方量124.8万余立方米，混凝土1.4万立方米。

（六）计划综合效益。新增粮食生产能力200万公斤，新增节水量296.4万立方米，新增经济作物产值1200万元，农田生态环境及人居环境持续向好，综合效益稳步提升。

四、重点工程

（一）高标准农田建设项目。2022年，一以贯之落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大高标准农田建设力度，积极争取资金4162.4万元，计划实施高标准农田（高效节水）建设项目2个，新建高标准农田（高效节水灌溉）1.1万亩。

1.太阳山镇兴民村高标准农田建设项目。计划投资1820.35万元，主要完成土壤改良0.5万亩，新建9.8万立方米蓄水池及加压泵站1座，新建田间道路1.3千米，配套0.5万亩田间管网、墒情监测及自动化控制系统。（责任单位：农业农村局，配合单位：太阳山镇）

2.柳泉乡羊坊滩村高标准农田建设项目。计划投资2342.05万元，主要完成土壤改良0.73万亩，新建7.5万立方米蓄水池及加压泵站1座，栽植农田防护林1500棵，安装农田输配电变压器2台，配套0.73万亩田间管网及自动化控制系统。（责任单位：农业农村局，配合单位：柳泉乡）

（二）高效节水农业工程。加快高效节水农业工程建设步伐，建立现代节水农业产业、生产、经营体系，计划投资4284.82万元，实施高效节水农业工程13个，新建及改造提升信息化、智能化高效节水3.98万亩，提高水土资源利用效率，促进农业转型升级。

1.红寺堡镇朝阳村富康组现代高效节水农业建设项目。计划投资1838.18万元，主要完成土壤改良0.48万亩，新建9.9万立方米蓄水池及加压泵站1座，安装输配电变压器1台，架设输电线路1.91千米，配套0.58万亩田间管网、墒情监测及自动化控制系统。（责任单位:农业农村局，配合单位：红寺堡镇）

2.柳泉乡沙泉村高效节水改造提升工程。计划投资448.95万元，新建施肥池1座，安装施肥设备2套，对首部加压泵站进行信息化改造，配套0.23万亩田间管网，安装自动化控制系统247套。（责任单位:农业农村局，配合单位：柳泉乡）

3.红寺堡区高效节水维修及滴灌带配套工程。计划投资260万元，主要完成五乡镇2.43万亩高效节水灌溉损毁滴灌带、三通、PE管等设施更换。（责任单位:农业农村局，配合单位：财政局、五乡镇）

4.红寺堡镇上源村高效节水示范项目（6.5万立方米蓄水池片区）。计划投资347.82万元，铺设各类管道35.21千米，配套0.14万亩智能化、水肥一体化系统。（责任单位:水务局，配合单位：红寺堡镇）

5.红寺堡镇上源村高效节水示范项目（3.5万立方米蓄水池片区）。计划投资150.93万元，铺设各类管道13.42千米，配套0.05万亩智能化、水肥一体化控制系统。（责任单位:水务局，配合单位：红寺堡镇）

6.红寺堡区高效节水田间系统维修改造项目。计划投资363.11万元，维修玻璃钢管3处，新建首部泵房1座，铺设输水管道4千米，配套建设各类建筑物40座，安装加压及过滤器系统1套，砂石和叠片过滤器1组。（责任单位:水务局，配合单位：新庄集乡）

7.红寺堡区弘德村海子塘蓄水池水源工程（二期）。计划投资135.83万元，铺设输水管道2千米，配套建设各类建筑物13座。（责任单位:乡村振兴局，配合单位：红寺堡镇）

8.红寺堡镇高效节水产业基地改造项目。计划投资200万元，改造提升河水村、和兴村高效节水0.3万亩，维修蓄水池及田间配套设施400个，新铺设及更换管道1.5千米。（责任单位：红寺堡镇）

9.红寺堡镇弘德村高效节水建设项目。计划投资130万元，新建高效节水0.02万亩，配套出水栓、田间管道、滴灌带等设施。（责任单位:农业农村局，配合单位：红寺堡镇）

10.新庄集乡东川村高效节水田间系统管护项目。计划投资100万元，改造提升东川村0.25万亩高效节水灌溉田间管网及配套设施。（责任单位:农业农村局，配合单位：红寺堡镇）

11.柳泉乡甜水河村高效节水改造提升项目。计划投资100万元，主要完成甜水河村23支高效节水片区供电设施、管道及喷灌机等设备维修改造。（责任单位:柳泉乡）

12.柳泉乡沙泉村高效节水改造提升项目。计划投资150万元，主要完成沙泉村0.05万亩高效节水灌溉改造提升。（责任单位:柳泉乡）

13.太阳山镇周圈村高效节水建设项目。计划投资60万元，新建高效节水灌溉0.03万亩，配套田间管道、滴灌带等设施。（责任单位:太阳山镇）

（三）农业供水工程。总投资10411.29万元，实施调蓄水池及农业供水工程4个，强化水资源高效节约利用，切实保障农业生产及生态林网用水，提升农田和林木抗旱保灌能力。

1.红寺堡区黄草墩蓄水池工程。计划投资9398万元，主要完成150万立方米蓄水池1座，铺设输水管道2.8千米，配套建设各类管道建筑物13座，安装机电、金属设备各3套，新建泵站、水闸及蓄水池自动化监测系统一套。（责任单位:水务局，配合单位：柳泉乡及相关部门）

2.红寺堡镇兴旺村沉砂池建设项目。计划投资394.73万元，新建1.18万立方米沉砂池1座，配套建筑物3座，翻建渠道0.01千米，铺设管道1.64千米。（责任单位:水务局，配合单位：红寺堡镇）

3.红寺堡区弘德村海子塘蓄水池水源工程。计划投资360.56万元，新建5万立方米蓄水池1座，配套引水建筑物2座。（责任单位:乡村振兴局，配合单位：红寺堡镇）

4.新庄集红川村调蓄水池建设项目。计划投资258万元，新建泵房1座，铺设输水管道4千米，配套建设各类建筑物40座，安装加压泵及过滤器系统1套，砂石过滤器2套。（责任单位:水务局，配合单位：新庄集乡）

（四）农田水利基础设施维修改造工程。总投资700万元，实施渠道维修、田间道路整修等工程5个，其中渠系维修改造工程2个，田间道路工程3个。

1.柳泉乡农业灌溉渠系维修项目。计划投资200万元，主要完成渠道清淤24.8千米，渠道维修加固36千米。（责任单位:水务局，配合单位：柳泉乡）

2.新庄集乡东川村庭院灌溉渠道改造项目。计划投资145万元，砌护渠道1.41千米，配套渠系建筑物599座。（责任单位:农业农村局，配合单位：新庄集乡）

3.柳泉乡豹子滩村田间道路项目。计划投资175万元，整修豹子滩村田间生产道路35千米。（责任单位:柳泉乡）

4.大河乡田间生产道路整修项目。计划投资80万元，整修田间生产道路10千米。（责任单位:乡村振兴局，配合单位：大河乡）

5.新庄集乡柳树台村与新台村田间生产道路工程。计划投资100万元，主要完成柳树台村、新台村田间生产道路12.68千米。（责任单位:乡村振兴局，配合单位：新庄集乡）

（五）土地开发整治及改造项目。投资100万元，实施土地整治项目1个，主要完成沙泉村、甜水河村0.3万亩土地机深翻、增施有机肥、畦田建设等。

（六）盐渍化治理工程。总投资1204万元，实施盐渍化治理工程5个，综合治理盐渍化面积0.94万亩。

1.太阳山镇潘河村盐碱地治理项目。计划投资500万元，主要完成潘河村0.3万亩盐碱地综合治理。（责任单位:太阳山镇）

2.太阳山镇小泉村排碱沟治理项目。计划投资260万元，新开挖排碱沟1.5千米，清淤3千米。（责任单位:太阳山镇）

3.柳泉乡豹子滩村盐碱地治理项目。计划投资200万元，主要完成豹子滩村0.1万亩盐碱地综合治理。（责任单位：柳泉乡）

4.大河乡大河村盐碱地骨干排水提升整治工程。计划投资186.84万元，主要完成开挖及砌护排碱沟4.44千米，改善盐碱地面积0.15万亩。（责任单位:水务局，配合单位：大河乡）

5.大河乡麻黄沟村盐碱地骨干排水提升整治工程。计划投资217.44万元，疏浚排水沟道2.65千米。（责任单位:水务局，配合单位：大河乡）

（七）生态环境保护及绿化供水工程。总投资5836.31万元，实施罗山西麓生态经济林绿化供水工程4个，推动罗山区域生态保护修复与高质量发展，改善区域生态环境，增强防风固沙、水土保持及水源涵养能力。

1.红寺堡区罗山西麓经果林产业供水工程。计划投资3904.71万元，主要铺设管道50.05千米，配套管道及其他建筑物271座。（责任单位：水务局）

2.红寺堡区罗山西麓关口蓄水池建设项目（泵站及管线工程）。计划投资1177.37万元，新建加压泵站1座，铺设管道6.95千米，配套建设各类建筑物67座。（责任单位：水务局）

3.红寺堡区罗山西麓关口蓄水池建设项目。计划投资399.95万元，新建5.64万立方米蓄水池1座，保障0.53万亩生态经济林灌溉。（责任单位：水务局）

4.吴家沟蓄水池建设项目。计划投资354.28万元，维修加固2.2万立方米蓄水池1座，维修泵房2座，铺设管道3.05千米，安装机电及金属装备6台。（责任单位：水务局）

（八）水土流失治理。加速推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，坚持标本兼治，系统推进水土流失治理，加强水土保持工程建设，促进绿色高质量发展，计划投资4045万元，治理水土流失面积24平方千米，通过实施年度国土绿化及重点工程建设以及吴忠市红寺堡区巴庄小流域综合治理项目，完成造林1275公顷，封育治理10平方千米。（责任单位：水务局，配合单位：自然资源局、太阳山镇

（九）乡村振兴示范村建设项目。计划投资1800万元，实施乡村振兴示范建设项目2个，改造提升村庄基础设施，发展特色产业，打造乡村振兴样板村。

1.红寺堡镇田园综合体建设项目（中圈塘）。计划投资1500万元，完成中航线两侧提升改造，完善村域基础设施配套，建设特色产业园，栽植经果林，打造黄花菜采摘体验区、葡萄采摘体验长廊、甘草种植推广区、田园生活体验区。（责任单位：红寺堡镇）

2.柳泉乡乡村振兴示范村建设项目。计划投资300万元，打造乡村振兴示范村3个，重点完成污水及垃圾处理、环境整治、村庄绿化、农村厕所改造、农田建设等内容。（责任单位：柳泉乡）

（十）林业工作任务。计划投资897.4万元，主要完成林木修枝抚育、涂红刷白、林带整修、防火管护4.03万亩。（其中自然资源局2.4万亩，红寺堡镇0.47万亩，太阳山镇0.235万亩，大河乡0.346万亩，新庄集乡0.32万亩，柳泉乡0.26万亩）。（责任单位：自然资源局、红寺堡镇、太阳山镇、大河乡、新庄集乡、柳泉乡）

（十一）农业工作任务。实施粮食产业品种培优、品种提升、品牌打造和标准化生产“三品一标”行动，突出科技创新，配套各种新技术，带动红寺堡区农业高质高效绿色发展。确保粮食播种面积、产量只增不减，不折不扣完成各项任务指标，全区粮食播种面积稳定在36.62万亩以上，其中小麦4.3万亩（其中冬小麦1.28万亩，春小麦3.02万亩）、玉米32.95万亩、大豆玉米带状复合种植3.15万亩。促进特色产业提质增效，推进化肥农药减量增效，完成农业面源污染治理目标，强化农作物重大病虫害及植物疫情防控、农药管理等基础工作；着力保障粮食生产安全，优化种植结构，稳定瓜菜种植面积，促进农业提质增效，助推农业高质量发展。（责任单位：农业农村局、红寺堡镇、太阳山镇、大河乡、新庄集乡、柳泉乡）

（十二）人居环境综合整治任务。计划投资4470万元，实施农村人居环境改造项目6个，新建化粪池及排污泵站17座，铺设排污管道17.5千米，配套建筑物517座，改造提升村庄巷道1.8万平方米，加强村庄巷道私堆乱放整治，推进农村生活污水集中处理，巩固提升农村人居环境整治成效。

1.新庄集乡南源村污水管网工程。计划投资2500万元，新建化粪池及一体化提升泵站17座，铺设管道17.5千米，检查井417座。（责任单位：生态环境分局，配合单位：新庄集乡）

2.红寺堡镇上源村人居环境整治项目。计划投资380万元，改造提升村庄巷道0.8万平方米，配置分类垃圾箱100个，完善其他基础设施。（责任单位：红寺堡镇）

3.太阳山镇白塔水村农村人居环境整治暨基础设施补短板项目。计划投资98万元，新建田间生产道路7千米。（责任单位：太阳山镇）

4.大河乡龙源村人居环境整治项目。计划投资350万元，主要完成龙源村村庄及庭院改造提升，补植经果林，新建杂物堆积场地4处。（责任单位：大河乡）

5.新庄集乡白墩村、红川村人居环境提升改造以工代赈项目。计划投资1042万元，完成铺装面包砖3.064万平方米，砌护坡0.087万平方米，路面硬化0.13万平方米，红川村人行道铺装1万平方米。（责任单位：新庄集乡）

6.柳泉乡环境综合整治项目。计划投资100万元，完成全乡范围内村庄巷道环境卫生整治，同时聘请测绘公司对各行政村主干道和巷道进行统一规划设计，计划新栽金叶榆等乔木，实现村庄环境绿化亮化。（责任单位：柳泉乡）

五、进度安排

为确保2022年秋季农田水利基本建设各项工作分步有序推进，计划分三个阶段实施。

（一）宣传动员阶段。9月中下旬，以开展秋收为契机，通过广播、电视、报纸、微信公众号等，广泛宣传大兴农田水利基本建设的重要意义，引导和鼓励农民及相关受益主体积极主动投入到秋冬农田水利基本建设，营造良好的农建氛围。

（二）组织实施阶段。9月中下旬至11月中下旬，坚持大干60天，奋力推进农田水利基本建设“大会战”，并迅速掀起农田水利基本建设的热潮，确保全面完成农田水利基本建设各项工作任务。

（三）考核验收阶段。自11月下旬开始，由红寺堡区农建指挥部办公室牵头，组织财政、自然资源、水务、住建交通、乡村振兴等农建指挥部成员单位开展区（县）级农田水利基本建设成果自查验收工作，并做好迎接吴忠市农田水利基本建设指挥部及自治区农田水利基本建设指挥部“黄河杯”考核验收准备工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导，强化责任落实。农田水利建设指挥部统一领导农田水利基本建设工作，农建指挥部各成员单位要统一思想，提高认识，按照职责分工，细化目标，分解任务，靠实责任，加强协调配合。建立领导和干部包抓责任制，层层细化责任，层层狠抓落实，层层传导压力，做到主要领导靠前指挥抓，分管领导亲自带头抓，各部门领导具体抓，具体落实干部日常抓，有力有序推进农田水利建设。同时，进一步提高政治站位，健全工作机制，精心组织实施，明确农田水利建设的主攻方向，抓好重点项目建设，同步推进其他任务建设，加强质量、进度、安全监管，确保各项建设任务全面完成，力争农田水利基本建设再上新台阶。

各乡镇 负责本乡镇农田水利基本建设实施方案编制，重点治理区域整治，本乡镇负责实施项目的监管，并积极配合相关部门推进重点项目建设，对标建设任务绘制农田水利建设“一张图”，有序推进，指导辖区各村组完成秸秆回收清理、平田整地、畦田建设、机深翻（深松）、道路整修、条田林网及沿线林木管护、垃圾清理、沟道治理、渠道清淤、灌溉水费清缴、冬灌、种植结构调整及高效节水项目谋划等工作；做好宣传，撰写宣传信息，报送进展情况，积极发动群众参与农田水利建设，做好群众投工投劳账册及图片等档案资料规范整理等工作。

农业农村局 负责红寺堡区农田水利基本建设实施方案编制、启动会筹备、农田水利基本建设期间常态化工作，同时负责高标准农田及高效节水农业项目谋划、建设、管理，残膜回收，机深翻（松）、秸秆还田、耕地质量提升，指导各乡镇调整种植结构、农建工作自查验收及区市两级“黄河杯”考核验收统筹等工作。

财政局负责农田水利基本建设资金保障等工作。

自然资源局 负责耕地保护、新增耕地面积核定、秋季造林、林带整修、涂红刷白、林木抚育管护、林木防火及经果林木、枸杞埋土越冬，对各乡镇及相关单位提供林木管护技术指导，提供涉及的考核资料等工作。

水务局 负责蓄水池工程、水土保持项目、盐渍化治理骨干工程等相关水利工程建设，农田水利维修养护资金落实、水毁工程修复、水土保持、落实河湖长制、农业用水管理、水费收缴、农民用水者协会管理、农业水价综合改革推进、农田灌溉水有效利用情况核定、防汛抗旱、水资源管理及配合提供“黄河杯”考核资料等工作。

住房城乡建设和交通局 负责城乡环境卫生管理、垃圾统一收集、集中清运和填埋、人居环卫治理等工作。

综合执法局 负责违章拆除，沟道内违章采砂、破坏生态环境、危害农田生态环境及施工等执法工作。

（二）聚焦重点短板，打造农建亮点。各乡镇、各相关部门要聚焦农田水利建设重点、难点，科学统一规划，统一整治标准，加大重点治理区域力度，抓重点、补短板，造亮点、树精品，倾力打造农田水利基本建设升级版。突出重点治理片区及重点建设任务，强化资源整合，明确发力点，加强薄弱环节治理，组织群众对重点治理区域的沟、渠、田、林、路及农田生态环境综合整治，通过以点带面，提升整体成效。发挥重点农水项目引领作用，赋能农田水利基本建设，抢抓政策机遇，奋力推进高标准农田及高效节水农业项目建设，实现增产与节水双赢；狠抓重点项目建设，高标准实施，加速度推进，着力打造农田水利精品工程。各乡镇及相关部门，根据实际情况，因地制宜，分片施策，加大各类要素投入力度，积极开展渠道清淤、整修道路、平田整地、秸秆还田、深松深翻、增施有机肥、农田林网管护及高效节水工程管护，全力打造农田水利新亮点。

（三）强化质量管理，提升综合效益。坚持将农田水利基本建设与乡村振兴、特色产业发展相结合，与现代高效节水农业相结合，与灌溉自动化信息化相结合，与农机农艺技术相结合。切实创新管理模式，稳步推进高标准农田、现代高效节水农业项目建设，严格落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制，强化工程质量监管，坚持“百年大计，质量第一”，紧盯关键环节，重点区域，把好工程质量关；树牢安全生产意识，加强安全生产全过程监管，严防发生重大安全事故；倒排工期，挂图作战，有序推进，全面完成年度建设任务。进一步强化高标准农田、现代高效节水农业等农田水利工程建后管护，健全运行管护机制，落实管护主体，压实管护责任，保障管护经费，实现工程长期良性运行，正常发挥效益。

（四）创新投入机制，强化资金保障。进一步完善政府主导、社会参与、农民及受益主体投工投劳的农田水利建设投入新机制。有效整合资源，加大公共财政投入力度，采取重点项目带动，地方财政支持，部门积极筹措，吸引社会资本投入的多元化投入方式，确保农田水利基本建设资金投入稳中有升。坚持建管并重，引导涉农企业参与农田水利基础设施建设和建后运行管理，不等不靠开展农田水利基本建设，激发受益主体内生动力，用足、用好、用活各项惠农惠民政策，支持高效节水农业项目建设，促进水资源节约利用。鼓励家庭农场、农民合作组织等新型农业经营主体投入农田水利基本建设，充分发挥财政资金的杠杆作用，深入推进农田水利工程“以奖代补”等模式，引导受益农户和其他经济组织投入农田水利工程建设。优化财政支出结构，进一步加强本级财政对农田水利基本建设的投入力度，并将农田水利基本建设作为重点支持范围。2022年红寺堡区财政计划投入19618.37万元，其中19118.37万元为各类项目投入，500万元为“以奖代补”资金，用于支持各乡镇和相关部门开展农建工作所需资金，需区人民政府筹措。

（五）注重提升实效，严格奖惩考核。为确保我区2022年农田水利基本建设任务高标准、高质量完成，由区委督查室牵头，政府督查室、自然资源局、住房城乡建设和交通局、水务局及农业农村局形成联合督查组，在农田建设期间，开展定期和不定期督查，农建督查结果作为县（区）自查验收的依据，自查验收采取平时检查和集中评比相结合的方式，平时检查占总分的30%，集中评比占总分的70%，并将考评结果报送至红寺堡区农田水利基本建设指挥部。根据自治区、吴忠市“黄河杯”考核标准，制定科学的考核奖惩办法，对工作完成较突出的乡镇和单位进行通报表扬；对行动缓慢、质量标准不高、完成任务较差的乡镇进行通报批评，并影响各乡镇“以奖代补”资金分配金额。坚决杜绝急功近利、形式主义的做法，对搞形式主义的单位，严格实行考核“一票否决”。

附件：1.红寺堡区2022年农田水利基本建设主要任务指标表

2.红寺堡区2022年农田水利基本建设投入工程量效益指标表

3.2022红寺堡区农田水利基本建设目标任务表

4.红寺堡镇2022年农田水利基本建设主要任务指标表

5.红寺堡镇2022年农田水利基本建设投入工程量效益指标表

6.太阳山镇2022年农田水利基本建设主要任务指标表

7.太阳山镇2022年农田水利基本建设投入工程量效益指标表

8.大河乡2022年农田水利基本建设主要任务指标表

9.大河乡2022年农田水利基本建设投入工程量效益指标表

10.新庄集乡2022年农田水利基本建设主要任务指标表

11.新庄集乡2022年农田水利基本建设投入工程量效益指标表

12.柳泉乡2022年农田水利基本建设主要任务指标表

13.柳泉乡2022年农田水利基本建设投入工程量效益指标表